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评论:一天6顿吃垮"小康村"的冷思


http://www.sina.com.cn 2006年06月10日08:43 东方网

  陕西省乾县王村镇大王村近日清查了村集体8年来的账目,不想该村账目混乱以及村干部吃喝状况,令人震惊。8年间,村干部合计在村集体报吃喝1999顿,总计19.48多万元。2000年7月29日,村干部一天竟然“吃”了6顿饭。(6月9日国际在线)

  一个曾是陕西咸阳市命名的“小康村”,却由于一批“蛀虫”的疯狂挥霍浪费和肆无忌惮地往个人腰包“敛财”,导致集体财产损失殆尽,村庄公益事业几乎瘫痪。显然,昔

日赫赫有名的“小康村”,今日集体经济竟衰落得“一穷二白”,在让人触目惊心的同时,更引人深思。

  财务管理混乱,这是“小康村”衰落的内因。在大王村,集体财产就如同“唐僧肉”,所有村干部都可以“分上一羹”、“吃上一口”,不但自己吃,而且亲戚朋友都来吃,比自家的“小金库”还吃得随意和方便。

  而且,为确保“肥水不流外人田”,村干部自家开小卖部,8年间共“卖”给村集体香烟18031盒,酒2800瓶,货款合计9万多元。仅2003年农历四月初四“庙会”一天,小卖部便“卖”给村集体香烟98盒、啤酒129瓶、健力宝饮料1箱等。更让人拍案惊奇的是,该村实行谁收钱归谁“花”。于是,村干部采取重付、重支、多付、自制假票等方式侵占、冒领公款7万余元。可谓不择手段,为所欲为。

  缺失有效监督,这是“小康村”衰落的外因。村官,是我国目前最不起眼的“官员”,也是唯一的“两栖”官员,既务公又务私,辛苦、清廉而又易得罪人,平时不过吃了几餐百家饭、抽了几包感谢烟,难以与腐败挂上边。因而,各级监督部门的监督总是游离于村官之外,从思想上放松了对村官应有的警觉。

  其实,早在2004年,乾县就决定由县纪委牵头,组成联合调查组对大王村的财务问题展开清查与核实,可一直没有成行。去年底,县委又表示要下决心解决大王村的问题,可只打雷不下雨。今年4月,县委又决定组织有关部门对大王村问题进行处理,可至今仍不见清理踪迹。正因为县委三番五次地出尔反尔,姑息迁就、助纣为虐,在客观上加快了“小康村”的衰落速度。

  “基础不牢,地动山摇”。虽然村官不算官,然“没有监督的权力必然导致腐败”,尽管其用于寻租的资源相对贫乏,产生严重性腐败的空间不大,但其腐败危害极大。在全面建设小康进程中,“小康村”衰落绝不可等闲视之。


作者:陆志坚      

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