机关作风差为啥成了顽症？

　　“这简直是公务员的耻辱！”长沙市市长谭仲池难抑心中的愤怒。“一个部门对一个企业的申报事项拖了两年未予审批，总是称条件不具备，一时办不好，市里有关部门一督促，结果只用两天时间就办好了；少数公务员上班时间不是‘悠闲’地泡电话，就是上网玩游戏。”6月7日，长沙市部分干部集中收看了专题片《〈反差〉与反思》。该专题片，以暗访的形式，真实记录了部分机关工作作风。这已是长沙市第二次在大会上播放类似的专题片。（见6月9日《法制日报》）

　　其实，这种办事拖拉、上班玩游戏的现象在全国都有一定的普遍性，不仅损害了广大公众的利益，更是把政府的形象和信誉抛到了九霄云外。现在的问题是，长沙市已不是第一次组织收看这种专题内参片，但这种拖拉现象为何一直无法改变？一些部门与个人为何把公务员纪律、政府形象不当一回事？

　　笔者认为，办事拖拉、上班玩游戏现象大行其道并不是一天两天形成的毛病，在某些部门作风涣散已经成了“潜规则”。“上梁不正下梁歪”，有的领导自己办事拖拖拉拉、松松垮垮，又怎能要求下属工作雷厉风行、严于律己？而且有的单位对机关作风没有建立问责机制或者说问责制度形同虚设；有的单位和部门缺乏应有的激励机制，干好干坏一个样；部分机关工作人员铁饭碗、保险箱的心理在作怪等，都是其中的原因。

　　现在，仅凭领导说一句硬话、发几通脾气，显然难以革除这种拖拉顽症。从今年1月1日开始执行的《公务员法》对公务员的职务行为已经作出了明确的规定。其实，对照法律和单位规章制度，只要认真执行，克服这种怪现象并非难事。但问题的关键是，怎样才能让正确的执政、服务理念深入机关事业单位每位工作人员的心？如何让法律、制度硬起来？

　　不谈大道理，做人民的公仆、执政为民，就从革除办事拖拉、上班玩游戏的顽症开始。

　　□叶祝颐