刘纯银
用高档手机、养名贵宠物、就业收入隐瞒不报……近日，重庆市渝中区民政局在对区内低保户进行入户调查时，发现了不少诸如此类与低保户身份极不相称的现象，共涉及50多户80多人。根据有关规定，区民政部门决定停发其城市最低生活保障金。(6月5日《人民日报。)
“低保”被称为“社会保障体系中的最后一道安全线”。目前，我国所有城镇以及
部分农村地区都建立了居民最低生活保障制度。“低保”作为一项重要的社会保障，不仅有经济意义，更有政治意义，“应保尽保”和“不应保坚决不予保”都应该得到严格执行。然而在有一些地方，作为“活命钱”的低保金却被一些本不该拿低保的人给“截流”了，他们是有着“隐性收入”的“假困难人员”。也就是说，在一些地方“低保”不是雪中送炭，解决一些人的燃眉之急，而是成了少数人“锦上添花”的事，这完全违背国家实行“低保”的宗旨。如媒体曾报道的那样：有少数地方，甚至会有“住着小洋楼，拿着手机，办着企业，但每月还坐着小汽车去领低保救济金”的现象。正如一位社区干部感叹道：“同样是低保人员，有的人家里穷得揭不开锅，可有的人天天玩牌，大鱼大肉的，生活比一些退休干部都好。”
正如民政部最低生活保障司城市处处长刘喜堂所说：“在城市低保工作中，一个最为关键，也是最难把握的环节就是家庭收入核查”。而家庭收入核实难是导致“低保懒汉”和“骗保”等现象发生的重要原因。针对“富翁低保户”现象，民政部门一方面通过规范家庭收入核算方法、完善家庭支出调查方法等措施，确保纳入“低保”的家庭情况准确无误。另一方面，努力探索对“低保”家庭实行分类管理、分类施保，对有残疾、年老、重病等丧失劳动能力人员的“低保”家庭，予以重点照顾；对符合“低保”条件的单亲家庭、鳏寡孤独者、体弱多病者、怀孕期妇女、学龄儿童等给予适当照顾；对有劳动能力的“低保”对象，则加强与失业保险和再就业的衔接，采取“低保渐退”等办法，在保障其基本生活的同时，激励和促进其劳动自救。另外，为了避免出现“低保懒汉”和“骗保”等类似情况发生，民政部门鼓励各地方各部门，实行“低保”政策的动态管理，对每年享受“低保”政策的人员及时进行公示，阳光操作，接受群众监督，力争“应保尽保”，有力地保障了“三无”对象、下岗职工、失业人员等社会低收入群体的生活。同时，民政部将在完善“低保”制度的同时，进一步引导有劳动能力的“低保”人员实现再就业，鼓励他们自力更生、艰苦奋斗，克服“等、靠、要”的思想，帮助他们早日成为一名自食其力的劳动者，通过多渠道帮助“低保”对象早日走出困境。
总之，“低保”是国家给予低收入者的保障，是救命粮，是及时雨。期待各级政府和民政主管部门严把“低保”政策关，建立健全相关制度，还“低保”以本来面目，真正让那些在生活上有困难的群众享受到党和政府的“阳光”，感受到社会大家庭的温暖。
