政法三湘行：雨花区检察院“爱拼善拼才会赢”

　　编者按：5月22日开始，湖南省委政法委、省委宣传部联合组织“政法三湘行”新闻采访团，历时11天 ，深入长沙、衡阳、株洲、郴州、娄底、湘西自治州等市州和省直政法各部门进行集中采访，宣传“十五”期间湖南政法综治工作以及公安、检察、法院、司法行政系统取得的成就和新发展，宣传全省政法机关和综治工作中涌现的先进单位和先进集体、先进个人的事迹。

　　红网从6月11日起陆续推出《政法三湘行》系列报道，今天推出《雨花区检察院“爱拼善拼才会赢”》——

　　(长沙市雨花区检察院干警正在办案中)说起长沙基层检察工作，不得不提到长沙市雨花区人民检察院。

　　论办案，该院2005年办理1300多个案件，人均办案量居全市基层检察院的前列；讲效率，侦查监督、公诉部门的一名干警平均每个星期分别要审结3起审查逮捕案件、2起审查起诉案件，且无一超期羁押；比质量，批捕、起诉准确率和有罪判决率均达100％；数荣誉，先后获“全国人民满意的检察院”、首届“全国十佳检察院”和第六届“全国模范检察院”等荣誉称号。长沙市检察院和雨花区委还发出了向该院学习的号召。

　　然而，真正让雨花区检察院出名的是，该院永不言弃、爱拼善拼的拼搏精神。 在查办职务犯罪案件时，“爱拼才会赢”的豪气在雨花检察干警身上表现得淋漓尽致。近年来，该院坚持查办案件不怕险阻，打击腐败不畏权势，挽回损失不遗余力，查办了一大批在全市、全省乃至全国都有影响的案件。从2002年到2006年5月，该院共查处贪污贿赂等职务犯罪案件73件83人，大要案占90%，通过办案为国家挽回直接经济损失3000余万元。

　　2004年4月，省纪委、省检察院指派雨花区检察院查办原娄底市委副书记、市纪委书记罗子光（副厅级）受贿案。这是该省基层检察院首次查办副厅级干部要案。罗子光担任过多年的纪委书记，有很强的反侦查能力。同时，随着案件的深入，压力也与日俱增：10万、20万的利诱来了，要绑、要杀的威胁也来了，打招呼、来求情的更是络绎不绝。为了保障办案人员的人身安全，在娄底时，有关部门安排武警站岗。

　　在上级领导的支持下，彭志敏检察长带领雨花区院的检察官顶住了所有压力。经过5个月的艰苦较量，罗子光交代了6次单独或伙同妻子收受贿赂共计美元1万元、人民币24万余元的犯罪事实。2005年3月，罗子光被判处有期徒刑11年。罗子光不服，向省高级人民法院提出上诉。2005年5月，省高院二审维持原判。该案被省检察院评为当年的“十佳精品案件”。

　　今年年初，经人举报，该院开始立案侦查湖南某集团公司法人代表、董事长、总经理石某涉嫌受贿犯罪案。该案有个关键人物，介绍行贿的杜某，如果她不能突破，整个案件将陷入僵局。然而，面对反贪干警的一番政策攻心，杜某却选择了紧缄其口，审讯没有任何进展。但杜某反复念叨儿子的细节还是被细心的反贪干警记在心头。

　　经过调查，干警了解到杜某的丈夫已不知所踪，她儿子刚满4岁，前不久发烧进了医院，次日便是其儿子出院的日子。此时，大家才明白杜某为什么一直念叨着儿子。第二天，干警就将杜某的儿子接到了院里，细心地进行照顾。怕孩子饿着，彭检察长专门让食堂开了小灶，每餐荤素搭配5个菜，怕孩子冷着，办案人员还自掏腰包为孩子添置新衣物。为感化杜某，办案干警将胖了2斤的孩子送入了杜某怀中。看着怀中又唱又笑的儿子，杜某不禁感动得号啕大哭起来，大哭了以后，将非常重要的犯罪事实交待了出来。根据杜某的交待，该院挖出了石某、蒋某等人的犯罪事实，总案值达300多万元。

　　说到“拼”，该院检察长彭志敏还给记者算了一笔账：一年大约工作240天，平均每个星期分别要审结3起审查逮捕案件、2起审查起诉案件，只有加班加点，以赢得时间化解案多人少所带来的工作压力。

　　据不完全统计，该院干警每年加班4000多个夜晚。干警无一人休年休假，2004年在查办长沙市商业银行原行长张烨特大受贿案时，20多名干警春节期间还坚持了办案。如果没有一种拼搏敬业精神，就不可能有两天办一案的高效率。他们的拼搏精神也深深地感动了前来学习取经的同行。

　　该院副检察长蔡伯祥向记者介绍：“我们解决案多人少的矛盾，也没有什么高招，就是靠着爱拼精神，而且还靠善于拼搏，靠改革、靠科技、靠制度、靠管理。”他们勇于改革创新，简易审和普通程序案件简便审、“案件质量责任区”制度、案件分类办理、岗位目标量化管理、办案时效预警提醒防止超期羁押等机制创新工作均走在全省检察系统前列，取得了良好的效果。

　　该院结合工作实际，编写了《业务流程规范》，对各项检察业务分门别类编制了操作流程图，再根据操作流程图，制定出具体的操作细则。从案件的受理到办结，每一个环节都规定了详尽的操作办法，上下环节之间对案件质量相互进行监督。同时在一些影响案件质量的重要“节点”，如初查不立案、改变案件移送意见等环节实行严格的案件质量控制，并由质量考评办公室严格检查，变静态的结果控制为动态的过程控制，有效预防和纠正执法过错。他们还加强了信息化建设，对执法办案整个流程实行动态管理和监督，初步建立了业务建设、队伍建设和信息化建设“三位一体”的长效管理机制，做到以制度管人管事管案。

　　如今的雨花区检察院，已经成为了长沙检察系统的一个“品牌”，一个标杆。领导的评价是：雨花区检察院拼劲足、队伍齐、拉得出、打得响。人民群众的感觉是：雨花检察院敢打拼、信得过、靠得住。