甘肃省酒泉市环境保护局 孙长江
本期提示：维护生态安全，要健全管理规定，对涉及到生态退化的问题，要依据地方实际出台政策规定，开展保护立法调研。要坚持综合决策、促进协调发展，市规划、建设、环保等相关部门坚持项目会审，制订环境准入规定，开展环境监察。抓住推进西部大开发战略的机遇，加快项目建设，提高防治能力。
酒泉市地处甘肃河西走廊西端，地域独特，物产丰富。由于地居内陆干旱地区，气候干燥，植被稀疏，又与腾格里、巴丹吉林沙漠相邻，是风沙侵袭的前沿，生态环境十分脆弱。近年来，我市坚持经济与环境互促共进，协调发展，自然生态环境退化的趋势得到减缓。
摸清生态家底，健全管理规定。全市生态调查显示，祁连山雪线近半个世纪明显上升，黑河、疏勒河等主要入境河流水量递减，地下水位普遍下降2~5米，特别是敦煌月牙泉水位下降及部分湿地干涸、生态退化等问题，直接威胁到经济社会的可持续发展。市人大、市政府相继出台了《关于禁止无序开荒和无序移民的决定》、《关于加强地下水资源管理的决定》等10多部政策规定，并配合省人大完成了油田开发生态保护立法调研。这些政策规定符合地方实际，可操作性强，成为强化管理的有力武器。
坚持综合决策、促进协调发展。市规划、建设、环保等相关部门坚持项目会审，对高新技术工业园区制定了环境准入规定，由政府发布实施。环保部门全程参与了《酒泉市城市化发展纲要》、《酒泉市“十一五”经济社会发展规划》的制定。酒泉、敦煌、玉门新城区建设规划、酒敦铁路建设等区域开发项目和重点建设项目全面进行了环境影响评价。加强讨赖河、疏勒河等主要河流的综合治理，启动实施了造纸废水零排放工程。对国家重点开发建设项目国道312、313线和清嘉、临清高速公路建设中的生态保护问题开展了全程监察。
加快项目建设，提高防治能力。紧紧抓住推进西部大开发战略的机遇，争取筹措资金3.56亿元，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设，实施了酒泉新城区集中供热、阿克塞石棉尾矿综合利用、玉门炼化总厂酸性废水治理等环保治理工程。同时，加快清洁能源和循环经济试点项目的投资和开发，一批新能源开发利用和“三废”综合利用项目开工建设。
开展综合整治，改善城市环境。开展“打击违法排污企业，保障人民群众健康”等专项行动，严厉打击破坏生态、污染环境、浪费资源的各类违法行为。累计取缔关闭甘草加工企业37家，沙金采选点35处，治理了群众反映强烈的环境问题。全面启动了创模工作，以“美化、净化、亮化、绿化”为目标，启动“两带八湖八园”城市生态建设工程，市容市貌明显改观。
加强自然保护，遏制生态退化。先后建成安西极旱荒漠国家级自然保护区、敦煌西湖湿地国家级自然保护区等4个国家级自然保护区，地方级自然保护区11个，自然保护区面积占全市国土总面积的21.2％。同时，全市退耕还林累计面积达到48万亩，围栏休牧轮牧草原面积达到150万亩，封滩(沙)育林(草)成林达到400万亩。
