评论：超能力产煤最高罚200万，能吓唬住谁？

　　记者从省煤炭工业局获悉，为吸取左云新井矿难教训，从现在起，煤矿超登记能力组织生产的，煤管部门除责令煤矿停产整顿外，还要对其处50万元以上200万元以下罚款。为禁止新建矿井边建设边生产，今后，新投产矿井原则上3年内不得扩建。（据山西晚报6月10日报道）

　　5月18日山西左云县新井煤矿发生了一起特大透水事故。而导致这一特大透水事故的

　　然而，人们在对“ 超能力产煤最高罚200万”的这一决定持肯定、赞扬同时，还是多了一份质疑、多了一份迷惑。超能力生产的界定故然好说，但到底谁去下基层落实这样的规定？要知道有一些煤矿都是身居偏僻深山之中，又有谁不辞辛苦、爬山涉水地进入煤矿生产矿区去核实他们的生产能力？如果只是因为左云新井是超能力生产而导致了这次特大矿难，有关部门只是为了所谓地亡羊补牢、简单地“照葫芦画飘”，单纯地“头痛医痛、脚痛治脚”，而不从根本上、从源头去治理非法煤矿的生产，这样的高额罚款又能起到多大震慑作用？

　　笔者的担忧，绝非空穴来风，也不是一味地怨天尤人。前些日子，不是在全国范围内掀起了声势浩大的清理“官商、官煤勾结”的“旋风”嘛。单纯的国人总以为这一行动就可以让那些官煤、官商勾结“回头上岸”，没有了保护伞，这下蚕食矿工生活的矿难就可销声匿迹。具有讽刺意味地是，左云新井煤矿发生了特大透水事故，国家安监局查实，“非法开采猖獗、官煤勾结严重、监管部门渎职等”是这一矿难的罪孽根源。这不能不让人产生“那些没有发生矿难、国家安监局没有深入追查的煤矿，到底还又多少官煤、官商仍在勾结”的质疑。

　　不可否认，如何扼制频发的矿难，近些年来，上至党中央、国务院，下到各级政府在市场化的改革中也作出了不少的努力。确实也收到了明显效果。然而，我们必须清醒地看到，在当今复杂的市场经济利益博弈格局面前，原本美好的亡羊补牢办法，正在演变成亡羊“不”牢的矿难怪圈。上有政策、下有对策，你说你的、我干我的，令人费解的是一些地方政府打着繁荣和发展地方经济的旗号，背地里却官商、官煤勾结，竟充当起非法开采的“保护伞”。试问，如此狼狈为歼肆虐，矿难何时能止？

　　“ 超能力产煤最高罚200万”。这一规定看起来好美，听起来的确让人咋舌。不过，好的制度、严厉的惩罚，只有认真地落实，真正做到掷地有声，才可以产生作用。不然，官煤不除、官商不分，有地方保护主义在非法煤矿背后当靠山，试问，你那“超能力产煤最高罚200万”，能吓唬住谁呢？