他们如何刹住三轮车载客

　　农用三轮车违规载人引起的伤亡事故频频发生。5月28日晚，一辆载了7人的农用三轮车在利辛县境内坠入一座桥下，当场造成4人死亡，2人受伤，其中1人经抢救无效死亡。三轮车载客引发的重特大事故已经成为不可忽视的社会问题。近年来，我省各地交警部门，纷纷采取措施取缔三轮车载客，然而，由于农用三轮车已深入农民生活，成为农民出行的重要交通工具，终止这一多年形成的习惯绝非易事。令人欣喜的是，记者日前在黄山市黄山区发现，这里的三轮车载客现象已经一去不返，而随着三轮车载客现象的消失，今年前5个月，该区

　　不因困难而不为

　　黄山区整治农用三轮车载客并非一帆风顺。由于农用三轮车能够适应山区群众低价出行的需求，成为该区客运市场上不可小觑的队伍。经过20多年的发展，到2004年，该区已拥有1041辆农用三轮车随意载客，其中更有数十台厢式农用车专门从事载客。然而，触目惊心的是，进入新世纪以来，黄山区农用三轮车发生的交通事故先后造成12人死亡，141人受伤。

　　三轮车载客严重威胁人民群众生命财产安全，引起了当地政府的高度重视。2002年，黄山区政府实施禁止农用车载客第一次行动，区交警大队将全区从事营运的64台厢式农用车座椅全部拆除，将三轮车载客改为载物。厢式农用车虽然退出了客运市场，但“禁载令”因为缺少法律的支持，致使三轮车载客不能杜绝。

　　依法办事不动摇

　　2004年5月1日，正式实施的《道路交通安全法》第五十条规定：禁止货运机动车载客。当年7月13日，《黄山区禁止农用三轮车载客工作实施意见》正式印发，并成立了以区政府领导牵头，由公安、交通、安全监督、农机、城建、城管、工商、物价、广播电视、信访、司法等部门和各乡镇共同参与的领导组，齐抓共管。区公安分局正式发布通告，禁止农用三轮车在黄山区城乡公路及各停车场载客。

　　通告一经发布，农用三轮车驾驶员便集体上访。三口镇的32名驾驶员联名向区委、区政府领导递交了《关于请求延长农用三轮车载客等若干问题的报告》，其他农用三轮车驾驶员也纷纷以不同的方式，强烈要求取消“禁载令”。但是，区政府顶住了压力，决策者们依法取缔三轮车载客的决心没有因此动摇。与此同时，黄山区交警加大执法力度，对查缉到的载客农用三轮车，一律予以高限处罚。经过一年多的努力，最终刹住了三轮车载客。

　　堵疏结合见成效

　　2005年春运前，在黄山区龙门至甘棠的公路上，6辆蓝色车身的“哈飞”小面包在蜿蜒的道路上往返运行。无论是到城区采购年货的山民，还是从外地打工回家过年的农民，都对这些“哈飞”表示欢迎。以往由农用三轮车占据的甘棠至龙门客运市场的“半壁江山”已经让位于“哈飞”汽车。这样的变化，是黄山区整治三轮车载客采取的一系列措施后带来的结果。

　　事实上，在强制措施进行的同时，作为黄山区交通安全“五进”宣传主力军的交警，开始广泛宣传农用三轮车载客的违法性和危险性，并由各中心派出所配合，让群众支持政府的决策，拒乘三轮车。对暂不理解的群众和农用三轮车驾驶员，则耐心宣传和解释《道路交通安全法》。与此同时，交警部门积极加强市场调研，引导三轮车驾驶员在条件允许的情况下，选取适合山区道路的小型面包车从事客运，为杜绝三轮车载客奠定了坚实的基础。