市民关注水价调整热点问题

　　宁波日报讯（记者 张鹤 通讯员 魏光华）水价调整后，供水企业如何通过改革，引入竞争机制，提升管理水平，降低经营成本，为消费者提供高质量的服务。日前，记者就市民关注的有关水价调整过程中的热点问题，分别走访了市自来水总公司和市城市排水有限公司。

　　关注一 城市供水如何通过改革，引入市场竞争机制，提升企业管理水平，降低经营

　　自从供水企业调价申请方案公布以来，企业体制改革问题已引起社会广泛关注。供水企业已着手完善供水体制改革方案。目前，市自来水总公司已与多家水务公司和投资机构进行多轮洽谈，取得阶段性成果，为逐步实现宁波城市供水投资主体多元化和可持续发展奠定了基础。与此同时，精简人员编制，提高基层一线职工素质。按照国家建设部关于供水企业人员配置的规定，分别对原水、制水、供水岗位的在职人员压缩了三分之一，在职职工人数已低于青岛、大连、厦门等同等城市。结合企业经营体制实际，按照绩效挂钩原则，完善经济责任制和目标管理责任制。同时，以市场和效益为导向，清理下属公司，优化企业资源配置。

　　关注二 水价调整后，城市供水企业在管理水平和服务质量等方面向社会作出哪些承诺？

　　一是加大供水设施投入，着力改善供水水质；二是推进信息化建设，努力提高服务质量。建立现代化供水管网监测系统，提高水管爆漏抢修及时率，实现供水设施检修、保养一体化管理。建立网络化自来水缴费系统，通过电话语音短信提醒服务、互联网远程服务和跨区域实时收费等多种服务方式，为用户提供不间断、多媒体、全方位的优质服务；三是加强内部管理，进一步降低漏损和管理成本。

　　关注三 哈尔滨等地水源污染危及供水安全，宁波怎样建立完整的安全供水保障体系？

　　一是推进供水系统建设。为了提高城市供水的安全保证率，把横溪、九龙湖、新路岙等水库作为备用和应急水库，假如一个水库出现水质问题，能立即关闭该水库引水阀门，启动备用水库水；二是健全水质管理体系。供水企业建立公司、水厂、车间三级水质管理体系，投资860万元，配置了城市供水水质在线检测系统，进行104项的水质检测，实行从原水引入、制水工艺到用户质量的全程水质动态跟踪检测。同时，为了确保城市供水的水源保护，市政府相关部门在各取水口都设立了水源保护标志，对工业和生活污水进行严格控制，搬迁姚江上游、横山水库库区污染企业，从而使宁波的城市供水水源得到了保护；三是完善水源应急预案，对原水、制水、供水各个环节均制订相应的应急措施。

　　关注四 市排水企业成立以来，在加强内部管理方面采取了哪些有效措施？

　　市排水公司自成立并实施企业化运作以来，外部的监控得到进一步加强，市政府有关部门在价格成本控制、污水处理费收取与使用、污水处理设施建设与运营资金等方面对排水企业进行有效的监控；排水企业内部进一步加强自身的成本约束。排水企业摒弃了原先事业单位费用包干的管理模式，建立了相关的成本控制与资金使用管理制度。严格按照相关标准，加强和规范污水处理厂、泵站及管网的日常管理工作，明确考核指标，加强成本控制；目前排水企业下属江东北区污水处理厂的单位成本符合全国优秀污水处理厂评比的成本指标。

　　关注五 市排水企业下一步在提高污水处理率上有什么打算？

　　一是加大污水处理设施的建设投入，提高污水处理能力。抓紧推进江东南区污水处理厂及配套管网工程建设，争取在今年10月投入试运行；二是加强企业内部管理，提高资金利用效率。建立和完善财务监管体系，强化内部审计和效能建设力度，节约使用好建设资金；三是加强排水监测，提高服务质量。进一步加快排水许可和排水监测建设步伐，加强对排入城市管网的污水水质和水量的动态监控，有效控制超标废污水排入城市排水设施，确保排水设施的安全正常运行。以服务宁波经济社会快速、协调和可持续发展为出发点，加强行风建设，全面推行规范化服务，努力为用户提供全面规范的排水服务。

　　关注六 市排水企业在体制完善方面有什么设想？

　　由于我市污水处理行业起步较晚，污水处理率相对较低，建设与管理的主体也相对分散，因此，希望通过相关政策，对现有的污水设施资源加以整合，进行统一科学配置，形成规模管理，从而提高污水处理设施的建设和运营效率。同时，强化污水处理费使用管理，分阶段实现全市范围内的污水处理产业化、市场化和专业运营，并利用投融资平台，逐步解决污水治理规划与建设资金缺乏的矛盾。