用法律对赌球说不

　　随着6月9日德国队与哥斯达黎加队之间揭幕战的一声哨响，世界杯，这场球迷的狂欢节终于拉开了序幕，无数中国球迷开始了白天上班晚上熬夜看球的“不眠之月”。这厢球迷们激情高涨，那厢赌徒的饕餮大餐也开始上桌，屡禁不止的赌球再次浮出水面，激情四射的绿茵场很有可能沦为乌烟瘴气的赌场。

　　在国外，英格兰前锋球员鲁尼欠下70万英镑赌球债已经影响了英格兰队的士气和战

　　而在国内，赌球的情况同样有所抬头。据新华社报道，在江西南昌的一些地方，与世界杯有关的地下赌博活动在赛前就已开局。在一些球迷聚集的酒吧、茶楼等场所，不少球迷和赌徒已在赌球网站设立的赌局上下注，而更多的人和更大的赌注，将随着世界杯的开赛而出现。另据有关部门披露，本次世界杯期间，国内赌博活动也将超出前一届，其方式主要是通过网络参赌下注。这些赌球网站大多是境外网站，也有一些专门为世界杯设立的国内地下网站。与此同时，还有一些娱乐场所专为世界杯开局设赌。

　　我们之所以要坚定地反对赌球，不仅仅是为了世界杯，更因为赌球亵渎了体育的公平竞技精神，引发了犯罪率上升，危害了国家的金融安全。正因为如此，目前各地警方都在严阵以待，一旦发现违法赌球，将坚决进行打击。但是，相关的法律制度仍存在某些薄弱环节，这也是赌球屡禁不止的一个原因所在。

　　首先，刑法关于赌博罪的规定已不适应打击犯罪的需要。与犯罪收益和危害相比，目前刑罚对赌博罪的处罚偏轻，已经起不到震慑作用；而且目前赌博罪量刑没有档次之分，不论情节多么严重，赌博金额多高，条款中只有一个量刑档次；再加上附加刑中没有没收财产、剥夺政治权利的规定，使得赌博的风险成本偏低，赌球的庄家和参与者为了获取暴利，往往铤而走险。

　　其次，反洗钱法正在紧张的制定过程之中，反洗钱工作机制尚需进一步明确和完善。赌球庄家为降低自身的风险，规避法律责任，往往通过地下钱庄等非法金融机构将赌资汇至境外，造成资金恶性外流，危害国家的金融安全。据北京大学中国公益彩票事业研究所调查，中国每年由于赌博而流到境外的赌资金额，相当于2003年全国福彩、体彩发行总额的15倍，也几乎等同于2004年全国旅游业的总收入，超过6000亿元。虽然中国关于反洗钱工作的机构已经基本建立起来，由中国人民银行、公安部、国家外汇管理局等政府部门共同参与的反洗钱工作全面展开，但是由于反洗钱法尚未出台，反洗钱工作机制尚在磨合期，这些部门在跨境资金流动监测、可疑资金信息共享等方面仍然存在各自为政的情况，缺乏沟通协调，在一定程度上给了赌资外逃可乘之机。

　　最后，赌球的监控措施和防范手段尚显薄弱。相对于传统赌博，网络赌博给执法机关带来更大的难度。网络赌博公司的各级代理一般对下级代理和会员进行远程操控，成员间一般不直接见面，因此具有一定的隐蔽性；赌博公司在利用虚拟主机、托管主机发布赌博广告信息的同时，还不断动态变换网络地址和域名，具有一定的反侦查能力；而在抓捕涉案人员时，由于技术方面的原因，证据容易丢失，所以收集证据的难度相当大。

　　这些制度薄弱环节的存在，无疑会在一定程度上使相关的执法监督遭遇具体的操作难题。因此，这就迫切要求有关方面在切实加强对赌球的监控措施和防范手段的同时，进一步完善相关的法律制度，将赌球的“星星之火”在蔓延燎原之前熄灭，从而让世界杯真正成为球迷的狂欢，而不是赌徒们的盛宴。