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评论:为财政部副部长笑不出来喝彩


http://www.sina.com.cn 2006年06月14日08:45 四川新闻网

  1999年我国财政收入首次突破亿元大关,去年全国财政收入猛然突破3万亿元大关,今年仅头4个月的成绩就达到了去年的一半。面对“喜人的财政”,财政部常务副部长楼继伟却笑不出来。这是《中国青年报》6月8日的报道。

  对于财政部副部长的笑不出来,我却要为他喝彩。因为,财政部楼副部长的笑不出来,有着深刻的含义。

  第一,楼副部长的笑不出来是忧患意识的表现。面对着“喜人的财政”,财政部常务副部长楼继伟为什么笑不出来呢?原来,楼副部长对近年来财政收入中存在的结构性经济增长问题表示担忧。

  有资料显示,1999年至2003年,政府卖地收入累计高达到1.05亿万元。在某些发达地区,从土地上产生的收入占到地方财政收入的一半以上,地方财政成为名副其实的“土地财政”。“土地财政”实际是在卖子孙后代的地、花子孙后代的钱,不具备可持续发现的能力。

  除了卖子孙后代的地、花子孙后代的钱外,在某些地区,还存在卖“祖业”,即把六十年代、七十年代、八十年代、九十年代的房屋、设备等廉价出售,并美其名曰“盘活资产”。

  面临着如此的财政收入结构,楼副部长笑不出来,这是一个正直官员忧患意识的表露。与楼副部长相比,少数官员对此不仅不感到惭愧,反而为所谓的发展速度沾沾自喜。其认识水平,一个天上,一个地下。

  第二、楼副部长笑不出来是责任心强的表现。

  财政部的职责不能仅仅管财政支出,不能仅仅是政府的钱袋子,财政部门还应该如何聚财。聚财,首先要培植财源,其次要把能够收到的财尽量搜集起来。但在财政收入重要来源的税收中,作为第四大税种的个人收入所得税,竟然有90%来自工薪族,而美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富翁”,竟然没有一个人交纳个人所得税。面临着财税杠杆支点出现如此大的错位,楼副部长既为我国的这些富翁的纳税意识愤怒,也为财政部在加强税收管理、税法宣传不到位自责。

  第三、楼副部长笑不出来是具有事业心的表现。

  从1997年至2004年,各级财政收入增长204.7%,而城镇居民可支配收入和农村家庭人均纯收入分别仅增长82.6%和40.5%。政府收入(消费)与居民收入(消费)的增长失衡,明白无误地告诉人们:经济发展与社会发展没有同步,后者远远低于前者,这不符合科学发展观的要求。对此,楼副部长着急、担忧,因而笑不出来。

  楼副部长的笑不出来,表现了中国共产党高官的事业心、责任感和忧患意识,虽然使人沉闷,但因为有着如此的含义,有着如此深明大义的官员,我应该为他鼓劲,为他喝彩!

  希望中国多出一批这样的官。(作者:方科)


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