“大鹏开发不能留败笔”

　　“大鹏开发不能留败笔”

　　深圳市市长许宗衡带队调研大鹏半岛，寻找开发思路

　　本报讯大鹏半岛这块深圳的“绿宝石”怎么开发，深圳市市长许宗衡昨天带领两位副市长和有关部门现场调研，寻找开发思路。副市长闫小培提出，大鹏半岛全面整体开发时

　　大鹏开发已酝酿10年之久

　　关于大鹏半岛开发，深圳已酝酿10年之久，如今时机已至。从去年至今，官方在推动大鹏半岛开发上也是不遗余力。去年2月18日，省委常委、深圳市委书记李鸿忠和深圳市市长许宗衡主持召开专题会议，正式启动大鹏半岛开发。之后，有关部门也围绕大鹏半岛的开发积极进行策略研究和国际咨询，市规划局完成了《深圳东部滨海地区规划实施策略》，而龙岗区也邀请了国际著名的咨询公司麦肯锡完成了《大鹏半岛区域开发策略》。

　　昨日，许宗衡带队，率领副市长卓钦锐、闫小培及多个部门负责人，前往大鹏半岛实地调研。许宗衡称昨日调研是首次“深度接触”大鹏半岛，要给大鹏居民及市民一些“曙光和激情”。

　　目前不具备全面开发条件

　　对于大鹏半岛的开发，作为规划专家的副市长闫小培认为，大鹏半岛目前不具备全面整体开发的条件，如果全面开发过快开发档次上不去，将来会留下遗憾。

　　市发改局在其所做的相关研究中也指出，大鹏半岛开发应分两个阶段进行，在2010年前，应当是打基础塑形象阶段，完善基础设施，改进供电供水、排污、医疗卫生、路网等系统。而真正的规模化开发应当在2011年之后，由政府制定总体规划，统筹推进各项建设。

　　尽管全面开发时机未到，不过目前几个重点地区已经具备条件。许宗衡昨日表示，要成立东部开发或大鹏半岛开发的领导小组，他担任组长，相关副市长任副组长，统筹东部滨海地区的开发。他还表示，东部开发不能留遗憾，不能留败笔，不能留骂名。

　　龙旗湾:东部未来中心区

　　许宗衡强调加快建设使之成为“典范的滨海小城”

　　本报讯昨日大鹏半岛调研现场会上，龙岗区各部门、街道及市发展和改革局均重点提出:开发大鹏半岛，要及早落实对原住民生态补偿政策和建立生态补偿机制。对此市长许宗衡表示，市领导已经上下一致通过将给予大鹏半岛原住民生态补偿，争取在7月份提交相关补偿机制方案。

　　重点开发条件已具备

　　关于对大鹏半岛原住民的生态补偿，副市长卓钦锐还建议，补偿期限应到开发为止:比如西冲如10年后开发，生态补偿就要10年期限；而下沙海滩如明年开发，生态补偿到明年即可。卓钦锐希望有关部门能就此提议给予研究。

　　昨日市长许宗衡透露，此次调研也是他和大鹏半岛的第一次“深度接触”。他强调大鹏半岛的开发建设必须提上议程，重点开发大鹏半岛的条件已经具备，时机已经成熟；因为“深圳就这么一块滨海宝地”，因此其开发要穷尽一切思路，稳步推进，力创一流。除了要求加快大鹏基础设施配套建设、启动坝光精细化工产业园区等外，许宗衡还特别强调加快新大—大鹏龙旗湾的建设，使之成为“典范的滨海小城”。

　　规划必须要高起点

　　新大－龙旗湾片区位于大鹏半岛南部地区的门户位置，规划未来建设用地约5平方公里，可利用填海面积约2.4平方公里，是东部海滨地区可开发用地最集中的片区之一。“哪里还有像这样的地方，可以开发5平方公里的滨海用地啊！”昨日许宗衡现场考察了新大－龙旗湾片区后发出感慨，他同时要求对于此地的规划一定要高起点，深圳建设“美丽的海滨城市”的定位要在这里体现。

　　市发展和改革局负责人透露，打造大鹏半岛为滨海新城的城市建设区包括:葵涌片区、大鹏片区、大鹏龙旗湾片区和南澳新大片区。而大鹏龙旗湾片区计划作为未来东部的中心区，将主要承担行政中心、体育文化中心和大型居住社区等公共服务功能，以及以高新技术产业研发为主题的生态产业园区功能。而南澳新大片区作为潜在发展地区，远期将重点突出与旅游产业相关配套的服务功能，适当限制常规城市功能发展。

　　定位普吉岛巴厘岛不准确

　　深圳副市长闫小培对东部海滨相关定位提出质疑

　　本报讯东部海滨要打造成中国的普吉岛、巴厘岛，这是有关部门在研究东部滨海地区开发时给出的定位，这个定位昨日遭到副市长闫小培的质疑，她认为大鹏半岛并不具备打造世界级海滨的硬件。

　　东部开发研究欠缺深度

　　对于目前已经完成的一些关于大鹏半岛的开发研究，闫小培认为研究欠缺深度，只是建立在开发的基础上，只是注意到把不能开发的控制起来，没有在别的地方做文章。“如果这样开发，很快就会开发完，现在看起来水平可能很好，但是过几年又不行了。”她说。

　　对于有关部门提出的打造普吉岛、巴厘岛的定位，闫小培提出质疑，她说，从东部滨海来看，不具备世界级海滨的水平，打造普吉岛、巴厘岛的定位不是很准确。

　　闫小培解释说，深圳与普吉岛、巴厘岛的纬度不一样，普吉岛、巴厘岛都处于热带，海滨一年四季都可以用，但是深圳不行，一年只有几个月时间可以用，冬天就不行。而且，普吉岛、巴厘岛本身也有很多不好的问题，却没有看到。

　　闫小培说，既然不具备世界级硬件，那么就要有世界级软件，软件现在也不具备。

　　大鹏开发要“引凤筑巢”

　　对于大鹏半岛的开发建设模式，闫小培提出，大鹏半岛开发主要引进文化产业、旅游项目等，这些产业的引进不能采取工业发展的模式，即“筑巢引凤”，这种模式已经过时了，对旅游、休闲项目不合适。合适的模式是“引凤筑巢”，有好项目就开发，没有好项目就等待。

　　闫小培还表示，国际知名的旅游度假胜地都是经过几十年甚至上百年的时间，大鹏半岛开发也要有长远开发建设眼光，目前适宜的是启动点的开发，最后做成若干个精品项目，形成世界级的旅游度假精品。

　　采写:本报记者孙天明刘延春

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　　深圳市市长许宗衡(左四)雨中调研大鹏半岛。本报记者刘延春摄

　　（南方都市报）