拾荒者：弱势却拒斥关怀

　　拾荒者：弱势却拒斥关怀

　　“深圳拾荒人群互助网络建设”项目启动3月来实施非常困难

　　他们居无定所，他们难以接近，他们受尽白眼和驱赶，他们在城市边缘孤独游走。

　　一系列的困境让他们产生了很强的防范心理。

　　今年3月，深圳当代社会观察研究所(ICO)和深圳中华职业教育社合作开展了一个“守望相助，走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设”项目。但拾荒者一方面并不相信关怀会降临到他们头上，另一方面也觉得调查他们肯定不是一件好事情，因为担心影响他们的生计。比方说，记者去拍了照，说不定城管就要去撵人。

　　弱势却排斥关怀，背后的原因耐人寻味。拾荒者，作为个人可能让人望而生厌，但作为一个群体，需要我们关注。

　　下午两点，老申就着几碟小菜，喝了碗粥，然后把饭碗一放，嘴一抹，蹬着自己那辆破三轮车就出去干活了。

　　所谓干活，就是收废品。老申干这行已有十几个年头，从最初沿街捡些零散的垃圾到如今踩三轮车收废品，他也算是“小有成就”，在宝安龙华的拾荒者圈子里也有一定的名气和威信。

　　与往常不同，老申这次干活带着一沓关于拾荒人群基本情况调查的问卷，准备在收废品之余给自己的“关系户”填上一份。

　　今年3月，深圳当代社会观察研究所(ICO)和深圳中华职业教育社合作开展了一个“守望相助，走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设”项目，老申被“聘请”为这个项目的其中一名协调员。

　　对老申而言，“项目协调员”是个新名词，他并不十分清楚这个项目具体有啥内容，连项目的名称也未必说得全。他只是觉得，这是一件新鲜事，头一回有人关注他们，而这件新鲜事也许会给自己和自己的同伴带来些好处。

　　农民工中最弱势的群体

　　条件再恶劣的工厂，工人也至少有基本保障，但拾荒者几乎什么都没有。

　　“守望相助，走出贫困——深圳拾荒人群互助网络建设”是深圳当代社会观察研究所(以下简称ICO)和深圳中华职业教育社联合开展的一个项目，今年2月24日，世界银行、国务院开发扶贫领导小组办公室和民政部等单位联合主办的“中国发展市场”民间扶贫项目北京发布会上，获得一等奖以及世界银行的专项赠款3万美元。

　　作为一家致力于促进劳工发展与公司社会责任的民间非营利机构，ICO关注的对象一直是工人群体，这次把目光投向城市的拾荒群体，有其特殊的背景。

　　“我们在跟深圳外来务工人员接触的时候，发现其中不少人都曾经因为找不到工作、生活所迫而或长或短捡过一段时间的垃圾。后来，在做一个介绍外来工日常生活的图片展时，我们就从拾荒者群体中也选取了一个个案进行介绍。”ICO的霍艳萍说，打那以后，拾荒群体就慢慢走入他们的视野。

　　有资料显示，目前深圳大约有800万外来农民工，其中一个特殊群体就是拾荒者，人数近20万。这个群体主要来自河南、安徽、湖南、湖北等省，大部分是没有受过多少文化教育的中老年农村人口。由于缺乏文化技能、卫生知识、法律知识和城市生活能力，他们无法在城市找到工作，只能以拾荒为生，成为地道的城市边缘人。

　　“就算是条件再恶劣的工厂，工人也至少有个基本保障，有工资，对于一些传染性疾病，由于工厂可以组织工人体检，也能得到有效控制。拾荒者却既没组织又没保障，缺乏自我保护能力，而且由于卫生环境差，易成为感染、传播疾病的高危群体。”拾荒人群互助网络建设项目的负责人刘剑认为，拾荒者是外来农民工中收入最不稳定、生活最不安全、最为贫困、弱势的一个群体。因此，当世界银行和中国政府在2005年共同推出以“动员一切资源消除贫困”为宗旨的“中国发展市场”活动时，ICO提交了此次活动唯一一个关注城市拾荒人群的项目。

　　怎样才能和谐共处？

　　“单靠市民自律、提高认识，政府加强管理并不足够，拾荒者本人也应该加强教育。”

　　刘剑详细分析了职业拾荒者面临的四大困境：一是居无定所，信息闭塞，无依无靠；二是缺乏专业知识，不知如何提高废旧物品的利用价值；三是缺乏法律和权利意识，遇到危急事情不知如何获得法律保护和紧急救援，而且因为法制观念相对淡漠，非常容易引发犯罪；四是缺乏卫生健康知识，容易受到有毒垃圾的伤害，感染疾病、传播疾病。

　　她认为这些困境严重威胁着拾荒者群体的生命安全和基本人权，阻碍他们摆脱贫穷的努力，同时也易激发与城市居民共处的矛盾，不利于社会和谐发展。

　　“怎么才能实现和谐共处？单靠市民自律、提高认识，政府加强管理并不足够，拾荒者本人也应该加强教育。他们应该意识到自己工作的价值，应该懂得来到城里工作，有些权利是应该享受的，而有些义务是应该履行的。可是从来没有人教给他们这些内容，我们所做的，只是驱赶、隔离和给他们白眼。”

　　授之以鱼，不如授之以渔。刘剑表示，项目希望通过同伴教育和互助方式，为深圳的拾荒人群建立一个互助性社会网络。具体方式是在拾荒人群中招募20名左右的项目协调人，对其开展相关知识讲座和技能培训，然后他们再发展、联系100名拾荒者加入项目网络。

　　“一切顺利的话，预计最少直接受益人群可以达到2126人左右；如果以每位拾荒者的家庭成员、亲友和老乡10人计算，间接受益人群可以达到21260人左右。”刘剑说，珠江三角洲拾荒人群有100万人左右，且流动性非常大，而项目受益人和项目协调者都具备使项目流动传播的效能，同伴教育的影响不容小觑。

　　而项目涉及的具体内容包括走访拾荒者群居地，派发宣传资料和防护用品工具袋；开发适合拾荒者权益保护的信息指引手册；开展相关的知识讲座和技能培训，如城市管理法规、日常急救知识、废物分类回收、有害废物分辨、可回收利用物品的维修技术以及微型创业知识等。

　　互助网络艰难推进

　　拾荒者居无定所，很难联系。而且，因为害怕丢掉生计，他们对外人也非常抵触。

　　宏图绘就了，架子也搭好了，剩下的就只有切切实实的行动。然而，自3月份启动项目以来，进展并非尽如人意。

　　“我们知道这个项目极具挑战性，但没想到会这么困难。”霍艳萍说，他们之前也针对个别拾荒群体做过微型调查，那些拾荒人群对外来者、尤其是记者特别抵触，“一见到我们就以为是记者，冲着我们嚷，‘不要来我们这，你们一来这里照相，城管就把我们撵走了。’”

　　按照霍艳萍他们的想法，要建立互助网络，得先在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、盐田六区各选择一个拾荒者聚集的点，每个点招募一个项目协调员，给予一定的报酬和电话磁卡，然后在协调员的帮助下深入其所在群体，同时以问卷的形式进行田野调查。根据调查的结果，ICO和中华职教社再有针对性地对拾荒群体进行集中培训。

　　事实证明，他们还是过于乐观了。由于种种原因，拾荒群体难以接近，因此他们不得不放弃在盐田区设点的计划，而把名额转到了宝安区。而在拾荒者群体中找一个住所相对固定、有一定威望和协调组织能力的人充当协调员则更是艰难。“有的开始答应了，后来又反悔；有的虽然愿意，但最近因为要回乡收麦子，人又不见了，只得由我们ICO的工作人员暂时顶替。从3月份以来，光是协调员我们就换了好几个。”说起这个，霍艳萍显得有些无奈。

　　刘巧燕负责宝安龙华区域的项目开展工作，据她介绍，由于有龙华义工张海文的帮助，借助其在当地的人脉和影响，工作开展得“比较深入”。目前，4个协调员都已经就位，分发出去的调查问卷也陆续得到回收。

　　即便如此，张海文也认为项目存在很大的难度。“他们有很强的防范心理，一方面是不相信会有这么好的事情落到他们头上，另一方面是觉得调查他们肯定不是一件好事情，怕影响他们的生计，因此不愿意当协调员，也不愿意填问卷。”张海文说，常有拾荒者问他，政府做这个事情是不是打算以后不让他们捡废品，或者要把他们集中到一个区域然后要求他们办执照。

　　张海文觉得，项目要顺利开展，当务之急是要邀请所有的项目协调员在ICO召开一次碰头会，让他们亲眼看看这个组织，以打消他们的疑虑。然而，目前霍艳萍担心的，却是一些拾荒者的身体状况。

　　“这段时间深圳一直下雨，罗湖东门的一些拾荒者身体好像出现问题，有人头疼、发烧、落枕，还有一个疑似肺结核感染者。我们必须找个时间带他们去体检。”霍艳萍说，据他们了解，拾荒者迫切需要解决的是住房问题，但作为一个NGO组织，他们的人手和经费都很有限，能够做的实在有限。

　　理想状态难以达到

　　“有人愿意跟他们平等交流，给予他们人文关怀，那么，我们的目的也算是达到了。”

　　“有些事情看似简单，做起来却非常困难，有时候，碰到的情况甚至完全超出你的想象。”刘剑说，在做这个项目的过程中，这样的情况层出不穷。例如：由于他们居无定所，给他们的调查问卷，可能马上就被雨水打湿；给他们发口罩和手套，却没人愿意戴，因为戴口罩难受，也会被同伴取笑；给他们发一些防暑降温的内服药，却被专家告知不可，因为他们可能由于受自身文化、心理、消费习惯、生活习惯的影响，不能科学地服用这些药物……

　　尽管磕磕碰碰，但项目小组的成员小心地调整自己的步伐，继续向着目标前行。

　　不喜欢口罩和手套？那就换成便携式工具袋。

　　不能派发内服药？那就发放一些红花油、驱风油之类的外用药。

　　不愿意参加集中培训？那就提供交通手段或补助、简单的餐饮，以及为所有参加者赠送急救包和礼品袋子，吸引他们来。

　　前两天，刘巧燕跟着张海文到龙华的一些“拾荒部落”转了一个下午，协调员老魏告诉她，由于存放了大量的垃圾，拾荒者住的地方蚂蚁特别多，要用敌敌畏除杀。刘巧燕马上答应回头给他们发放一批杀蚂蚁的药物，他们听了很是高兴。

　　在刘巧燕看来，虽然项目遇到的困难比料想的多，进展比预计的缓慢，但也有不少意外的收获。“原来我们以为接近拾荒群体会是个非常困难的事情，但事实证明，他们并不是坚冰一块，我们也得到了一些人的接纳；这个项目也得到了包括中华职教社、疾病控制中心、义工张海文的帮助，参与的人越来越多；疾控中心打算就垃圾对人体的危害进行具体研究，而这更是超出了我们当初设计这个项目时所能想到的好处。”

　　“下一步我们将对协调员进行集中培训，这是我们给自己的一个挑战，我想我们能够完成。”刘剑表示，如果这些拾荒者能够自保自救，跟市民和谐相处，同时也懂一些在深圳生存的基本要求，懂得作为一个公民的基本权利和义务的话，那就是他们能够设想的最理想状态。

　　“当然，如果结果没有这么完美，那么通过这个项目，至少能够让拾荒者了解到有人在关心他们的生存状况，有人愿意跟他们平等交流，给予他们人文关怀，那么，我们的目的也算是达到了。”刘剑说。

　　本版撰文本报记者何莎

　　图：

　　拾荒者收入不稳定，生活不安全，健康状况堪忧。丁玎摄