李大伦主政七年间：一连串震惊全国丑闻治下发生

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　　一连串震惊全国的丑闻在李大伦治下发生，其间关联何在？

　　许多人未必能把郴州的“郴”字正确念出，但提及“嘉禾拆迁事件”、“全国住房公积金第一案”，或许有更多的印象。这个美丽的山城，全市“一市八县”人口加起来不过

　　李大伦其人

　　相对于“官作家”的称号，李更能接受别人称其为“官文人”。

　　现年56岁的李大伦，系湖南桃源县人，桃源县现属常德。李的最高学历为湖南大学的MBA。

　　熟悉李大伦的人都说此人官相十足，从湖南省临澧县，到湘西自治州，再到省委农村工作、省农办，直到1999年主政郴州，习惯了“一把手”的感觉 脾气大，骂人多、待人严苛，办事不走程序，有时候甚至刻意做秀，

　　2003年，李大伦在辖下安仁县调研工作。由于基层干部纪律比较散，李大伦上面讲，一些人台下讲。发言完毕，李亲自走到台下欲发作，正巧看见一位乡政法委书记在会场打哈欠。“你打瞌睡吧，我现在就撤销你的一切职务。”李当面直斥。

　　第二天此事被当作典型放在《郴州日报》上通报。但真相却是这位政法委书记前夜正巧审讯疑犯，一宿没睡。李得知事实后仍不置可否，那个政法委书记的官算是白丢了。

　　还有一次，市委一位秘书在给李准备的发言材料中打错了一个字，令李在会上出丑，也被撤职。

　　李好文在郴州是出了名的，他的那本诗集《岁月如诗》几乎从不离手，但逢稍稍谈得来的人即会赠上一本。

　　李独爱《爱莲说》，尤其那句“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”更是时常引用以自勉，而今看来却是另一番滋味。

　　七年人和事

　　细究李大伦落马的大背景，据当地官员称，一为整治官煤勾结，再为审计住房公积金。虽然尚无官方消息显示李大伦本人落马与两者有直接联系，但是郴州却是长期为这些事所扰。

　　郴州地处湖南、江西、广东3省交界，煤矿资源丰富，有色金属藏量居全国前列。郴州市政府信息统计网显示，目前郴州全市共有556家煤矿企业，取得安全生产许可证的仅有21家。但前一数据还不包括非法煤矿，而在郴州到底有多少非法煤矿，没有相关政府部门能够说清。

　　2005年，广东梅州煤矿透水事件发生后，广东相继关闭了一批煤矿，湖南的煤随即更为紧俏。

　　在郴州，当地人戏称，当官的要想在矿上挣钱太容易了，要不想在矿上挣钱倒难。

　　根据新华社报道，仅去年上半年，全国打击官煤勾结之初，郴州市就已查出38名红顶煤老板。其中处级干部3人，科级干部19人，属全国之最。

　　2002年湖南“8·31”大水之后，该市北湖区鲁塘矿业集团积水，官方披露的死亡人数20人。时任副总理的温家宝来到现场，要求鲁塘镇原有的518个矿全部停产整顿，最后市里仍保留了30个。

　　然而，就是这30个矿，却为当地官煤勾结开了口子。据一位当地干部称，郴州市某领导一个人就批了22个条子。当时的市场价是批个条子100万，另给股份的面谈。这位领导此次也在受调查之列。

　　这位领导和李大伦关系密切，据熟悉郴州官场的人称，他们之间有利益划分，前者管矿，后者染指建筑。因此，在煤矿上，始终难以看到李大伦的影子。熟悉他的人也说，李自视颇高，自觉文人不屑于从矿上捞取利润，在他看来那是暴发户干的事。

　　形象工程与建筑市场

　　从1999年任职郴州，李的第一个四年干得还是有声有色，在当地评价不错，但到了2002年出现了转折。

　　那一年，湖南“8·31”大水之后，郴州市上马了一批形象工程。

　　最早是雷渊利在永兴县任县委书记的时候，搞了个人民大会堂项目。该项目效仿北京的人民大会堂，除一大礼堂外，还为全县20余个乡镇各单设一间会议厅。工程款则由各乡镇承担。

　　“人民大会堂”项目为雷带来了政绩。2002年，雷调至郴州任副市长，主管城建、消防、公安，直到后来被“双规”。

　　也就是从那个时候起，李大伦在郴州上马一大批工程，并在一次全市工作大会上，喊出“谁影响城市发展一阵子，我影响他一辈子”的口号。后来属下各县甚至把这句话贴到了公路两旁 此言后来因“嘉禾拆迁案”而被国人所知。

　　李大伦随后在郴州主持开发了武陵广场、兴隆步行街、市政府移建工程等一系列大工程。并且鼓励各县大搞此类工程，每个县拿一个试点。最终嘉禾县选择了珠泉商贸城建设项目并引出“嘉禾拆迁案”，桂阳县选择了四大班子移建与欧阳海广场建设项目。

　　据桂阳县国土资源局一位官员称，桂阳四大班子移建工程从2003年开始，2005年完工。工程预算最初不超过1.6亿，但李大伦拍板把工程包给了常德商人盛励生，之后工程在实际操作中严重超预算，最终达到2.3亿。

　　桂阳财政一时吃紧，只能想方设法拆东墙补西墙。

　　2005年，桂阳县国土资源局一位副局长将四大班子移建改造工程中存在的问题，举报至湖南省审计局，指出该工程始终没有通过工程审计。

　　举报材料还提到，2004年，国务院对地方的粮食、粮种补贴，每亩共计25元，而桂阳发到农户的平均不足9元。其余被政府挪用于工程还款，桂阳县当初至少有70万亩田，一亩挪用了16元钱，共计是1120万。2002年～2004年的退耕还林款1400多万也被挪用，

　　之后，桂阳县开发办向银行贷款800万，另外号召政府四大班子的干部，以个人名义向银行贷款，每人贷款1万～2万，再交给政府支付移建工程费用。

　　在这一系列工程建设过程中，李大伦把家乡常德的建筑队伍带入了郴州的建筑市场。熟悉李大伦的人，把2002年看成李大伦染指建筑行业的开始。

　　常德人一进入郴州，即击败郴州本地的建筑公司承包到很多重要工程，如北湖区政府搬迁工程、兴隆步行街改建工程及前述桂阳四大班子移建工程。当地建筑业人士称，这些工程承包的背后即是李大伦。

　　并非李大伦一个人

　　2003年12月29日晚，郴州市发生了一起被广泛报道的离奇杀人案。郴州市政府副秘书长肖鹏金在郴州宾馆套房内遇害。不到3个月，该案告破，犯罪嫌疑人首春青被抓获。据湖南警方的消息，首春青原系郴州宾馆保洁员，案发当晚，他见肖鹏金一人在601房内，随即潜入房间将肖杀害，案后仅拿走了肖的现金600元及手机一部。首春青随后被判处死刑并执行。

　　然而通过曾担任郴州市建委主任的肖鹏金之死，却牵出了一起轰动全国的住房公积金案。

　　据湖南警方的消息，肖鹏金被害当天，时任郴州市住房公积金中心主任的李树彪也住在郴州宾馆，肖曾去过李的房间，因而李树彪被专案组列为嫌疑调查对象。当专案组调查人员找李树彪核实情况时，李却如惊弓之鸟，将自己挪用数千万元住房公积金到澳门参赌输得精光一事和盘托出。

　　随后，副市长雷渊利作为李的顶头上司更是难辞其咎。就在雷渊利被“双规”的消息见诸《郴州日报》的当天，李大伦还特意在该报副刊发表了一篇文章，名叫《难得清醒》。

　　而据长沙的《法制周报》报道，被控非法敛财上千万的雷渊利在长沙被审讯时曾称，在郴州要数贪官，我算小的，只能排在第12位。如今，李大伦的落马，看似正验证了雷的预言。那么其余的人是谁？记者在当地采访时了解到，目前接受调查的并不仅是李大伦一人。

　　(来源：《中国新闻周刊》；王刚)