评论：新农村建设无需出国“取经”

　　据韩国媒体透露，中国政府在“新农村建设”方面，有意取经韩国的“新村运动”。在未来的3年内，中国将派出3万名农业官员到韩国考察学习.(财经时报6月10日报道)

　　的确，随着我国对外开放的不断扩大，很多地方和部门对外交往日益增多。在推进经济社会全面协调发展过程中，我们的确有许多东西要学习，借鉴别人的先进经验。因此干部带着明确任务和目的出国考察，是必要的。出国考察，是和国际接轨的一条通道，通过观

　　当下一个不争事实是：不少地区公费出国学习考察已经严重变味，突出表现为过多过滥、有名无实和借机腐败。不知从什么时候起，出国考察成了某些干部的“惯性思维”，一有什么新举措、新项目，总要出国考察一番。其中借出国考察之名，行公费旅游之实者，并非个别。在一些地方或部门，出国考察甚至变成了某些人的一项待遇和“福利”。

　　之前有个数据，说的是公费出国考察费每年2000亿，数字实在是惊人的。这些钱完全来自于纳税人的血汗，可是其中的大多数却被不明不白糊里糊涂地花出去了，至于花了后，怎样带动生产力的发展、怎样开阔了党政干部的视野、怎样地改变了党政领导们的观念，却根本无从评价。一批批的出国考察团，花着大把大把的公款，走遍世界各地，个个“肩负重任”，似乎“名正言顺”。可实际上，其中有多少考察是真正物有所值？有几个取回了“真经”？这些出国考察的成本与收益的比例是多少？没人算过。

　　古语云：“如有志于学，虽草庐中应可知天下事。”在当今资讯发达时代，许多理论和经验不一定只靠出国才能学到。学习国外的先进知识和经验，可以通过因特网、光盘、录像带、书本以及外国专家前来传经送宝等途径获得，既然许多东西在国内也可以学到，何必非要舍近而求远呢？

　　就拿新农村建设来说，社会主义新农村建设的根本意义在于使整个农村的经济社会得到大的发展，使全体农民共享国家发展带来的成果和好处。从这一意义来说，新农村建设的标准在与农民心中，由农民群众说了算，农民应是新农村建设的主角。何况，外国的先进理念、成功经验固然要学，但中国有自己独特的国情，领导干部只有一心为民，扑下身子深入基层，认真调查研究，求真务实，才能做好各项工作。

　　建设社会主义新农村，无疑需要典型引路。但这样的典型应该是那些因地制宜用创新精神实现后进变先进的农村，他们才具有代表性，才具有真正的推广价值。中央领导提出建设社会主义新农村要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，“最容易见效”不是别的，就是使群众最容易得到实惠和好处，是雪中送炭排忧解难。就像一位县委书记说的那样，新农村建设首先就是群众没水喝帮助他们喝上水，没有路走帮助他们走上路，把群众最紧迫的困难解决好，关键是发展生产，增加收入，而不是搞什么形式主义的东西。

　　当然，笔者并不一概反对公费出国考察，而是认为形式主义、浪费公款的出国考察，该收一收了，让改革的潜在受益者、具有强烈改革动机的群体的代表们成为主角，让那些具有社会责任感和真才实学的专家、学者们成为主角，同时制定具体有效的监管措施，防止出国考察人员的浪费和违法行为。