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评论:扩大中等收入者比重的时代意义


http://www.sina.com.cn 2006年06月14日13:51 温州新闻网

  ●国际经验表明,现代化建设的过程不仅是经济技术结构现代化的过程,同时也是社会结构现代化的过程,二者缺一不可。从科学发展观的角度来看,社会结构的现代化是更重要更根本的,是实现完整的现代化的社会基础。而在现代社会结构中,中等收入者则处在主体的位置,成为现代社会的一个重要标志

  ●中等收入者不仅是社会的主流群体和现代社会结构的重要标志,同时也是推进经

济与社会发展的依托,对现代化建设的作用会越来越大。扩大中等收入者比重,就意味着为经济的发展提供支持力量。同时,中等收入者比重的大小也从一个侧面反映着经济现代化的发展程度与水平

  ●中等收入者由于处在社会高收入者和低收入者的中间位置,他们对于缓和高低收入者的矛盾和冲突起着有效地缓冲作用,是保持社会整体稳定的重要力量。要把扩大中等收入者比重的工作当作特殊重要的任务来完成,这也是衡量是否实现和谐社会的重要标准

  最近中央政治局召开会议,专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。在“更加注重社会公平”这一精神下,强调合理调整国民收入分配调节格局,加大收入分配调节力度,进一步理顺分配关系,完善分配制度,“着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入”。这里,“扩大中等收入者比重”,与“提高低收入者收入水平”一起,再度成为人们关注的热点。

  国际经验表明,现代化建设的过程不仅是经济技术结构现代化的过程,同时也是社会结构现代化的过程,二者缺一不可。从科学发展观的角度来看,社会结构的现代化是更重要更根本的,是实现完整的现代化的社会基础。而在现代社会结构中,中等收入者则处在主体的位置,成为现代社会的一个重要标志。

  我国目前的中等收入者比重还不大,而中低收入者的比重却十分庞大,因此目前的社会阶层结构从低到高表现为是一种金字塔形。作为一种建筑物,金字塔形状是稳定的,因为它重心低,抗风险能力强。但作为一种社会结构,金字塔形状则是不稳定的,因为下层的比例太大,想改变自己地位的人太多。如果一个社会大多数人希望通过社会变革来改变自己的地位,社会就会不稳定。而一个社会如果有较多的人认为自己属于中等收入者,这个社会就会比较稳定。从发展经济的角度看,中低收入者的比重过大,直接限制了社会消费能力的提高,经济发展所需要的市场需求条件就难以具备,每当经济遇到不景气时,启动消费就变得十分困难。

  中等收入者不仅是社会的主流群体和现代社会结构的重要标志,同时也是推进经济与社会发展的依托,对现代化建设的作用会越来越大:

  第一,扩大中等收入者比重有利于推动社会的经济发展。经济发展不仅要实现总量的增加和经济质量的改善,而且还要实现产业结构的调整升级和优化,实现经济结构的现代化。以知识经济、科技发展和第三产业为主的现代产业结构将成为未来产业结构的基本格局。在这一过程中,不仅需要经济发展和科学技术创新的推动,更重要的是要为经济的发展提供一种强大的社会支持力量,通过社会性力量的推动,为经济现代化的顺利实现创造条件。扩大中等收入者比重就是培育这种社会支持力量的最重要最有效的环节。中等收入的劳动者大都从事与现代经济结构直接相关的职业和工作,他们处在现代经济发展的前沿,是现代化建设的直接参与者,也是先进生产力的体现。扩大中等收入者比重,就意味着为经济的发展提供支持力量。同时,中等收入者比重的大小也从一个侧面反映着经济现代化的发展程度与水平。

  第二,扩大中等收入者比重有利于实现社会稳定。从世界范围看,中间阶层的规模和比重越大,越有利于实现社会的稳定,这已经形成了一种定律。中等收入者比重提高是实现社会平稳运行的必要条件,中等收入者比重越大,实现社会稳定就越有保证。人们较为普遍的公认现代型社会结构是橄榄型的,即中间大、两头小,中等收入者将成为主体。虽然就目前来看,我国还没有形成橄榄型的社会结构,但未来的发展必然是向橄榄型社会结构逐步过渡。随着中等收入者比重的不断扩大,维持社会稳定的条件更为优越,将会更加有效地推进和谐社会的构建。

  第三,扩大中等收入者比重有利于增大消费需求。从现实来看,我国具有规模庞大的消费人口,有着得天独厚的市场条件,充分发挥这一市场优势是推动未来经济增长的重要依托。而中等收入者又是消费市场的主体力量,调动和发挥这一群体的能量,就会促进整体消费需求的启动。中等收入者一般具有较雄厚的经济基础和强烈的消费倾向,同时消费的领域表现得十分宽广,改善消费结构和提升消费层次的愿望明显,容易形成消费规模和市场需求热点。只要我们加以科学的引导和调节,中等收入者的消费能量就会发挥出来,从而形成推动市场经济发展的强大力量。由于中等收入者消费需求处在社会高收入者和低收入者之间,他们的消费需求和消费结构还具有较大的联结性和兼容性,这对于促进消费市场的多样化,延长现有产业发展周期和实现产业结构的相对均衡,都具有重要作用。

  第四,扩大中等收入者比重有利于培育现代社会价值理念。现代化建设不仅需要强大的经济实力的增长,而且需要先进社会理念的支撑。一般说来,人们的价值观念的形成与其经济地位有着直接的联系,并随着经济和社会地位的改变不断地发生调整。中等收入者作为社会的主流阶层,不仅在经济上影响整个社会的运行与发展,而且以中等收入者为依托也会逐渐形成一种有利于现代社会发展的价值理念。由于中等收入者的特殊地位和作用,善加引导,他们的价值观念和思想意识将会直接影响甚至左右社会价值观念的发展走向。

  第五,扩大中等收入者比重有利于构建现代型社会结构。社会结构的现代化是实现现代化的更高和更深层次的标准,没有社会结构的现代化,也就不会有真正意义上的现代化。而现代型社会结构的典型特征就是突出了中间阶层的地位和作用,是现代化社会结构的主要标志。从经济地位和社会地位来考察,中等收入者由于处在社会高收入者和低收入者的中间位置,他们对于缓和高低收入者的矛盾和冲突起着有效地缓冲作用,是保持社会整体稳定的重要力量。这一点对于任何社会的发展都具有重要意义。我国要在不久的将来进入现代化,这不仅需要现代化的经济发展为基础,而且也需要现代化的社会结构为条件。而培育和扩大中等收入者比重就是建立现代化社会结构的重要内容,是实现现代化必不可少的条件。因此,要把扩大中等收入者比重的工作当作特殊重要的任务来完成,这是未来经济和社会发展的重要依托,也是衡量是否实现和谐社会的重要标准。

  (作者为首都师范大学“两课”教研部教授、博导)

  来源:《文汇报》


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