“棒喝”之后，再往何处下功夫？

　　◆赵修义

　　近来的交通集中整治，为落实行人“不乱穿马路”的出行规范，养成“红灯停，绿灯行”“过马路要走横道线”等等行路习惯，开了一个头。这次整治的特点，如有的媒体所说，对行路习惯不良的市民来说，是一次“震撼”。这种“震撼”也可以比喻为武林教头对弟子的“棒喝”。“棒喝”源出于禅宗佛家，后用于泛指对执迷不悟者警示的手段。现在，

　　“棒喝”所达致的惊醒，如何变成多数群众的自觉自愿的决心呢？这是需要哲理思考的问题。以笔者之管见，首先要坚持不懈地耐心地进行宣传教育，让人们不仅知道什么是违反交通法规的，违反了会受到何种处罚，而且要让人们体会到，遵章守纪、文明出行，保障的首先是市民的生命安全，提升的首先是一个有教养的市民自身的形象，带来的是我们自己的城市的交通顺畅，我们可亲可爱的家园软环境的改善和国际形象的提升。这种教育要同道路资源的合理配置结合起来，管理部门有责任用细致周到的办法，切实解决行人行路难，尤其是过马路难的问题，真正让驾车和步行的市民都成为交通规则的受益者，让交通法规实施真正体现出“以人为本”的宗旨，使老百姓心悦诚服地信守交通法规。

　　其次，是要持之以恒地执行交通法规，稳定地合理地处置违规者。在良好习惯未普遍地养成，在流动人口大量地存在的条件下，违规行为恐怕是会反复出现的。对于违规者“惩前毖后”、纠错处罚，是必不可少的。但是处置的力度必须恒定。只有恒定才能消除侥幸心理，如若时而“杀鸡儆猴”时而放任自流地冲击式执法，或执法者随意裁量，就不可能在人们的心中养成一种“违规必受罚”的心理预期，从而下定决心去改变自己的行路习惯。此外，执法纠错，必须合理。所谓“合理”最基本的一条，就是要划清“过错”与“犯罪”之间的界限。对过错者必须抱有“惩前毖后”善意，在尊重其人格的前提下，激发当事人的羞愧感，谨防给当事人留下人格受到羞辱的印象，以免诱发逆反心理。为此需要防止法定执法者之外的人士参与执法，并着力提高执法者的素养。

　　第三，吸引更多的市民参与，研究讨论，相互启发，自我教育，形成渗透于市民日常生活之中的公众舆论（不只是媒体的舆论）。《新民晚报》近来的讨论，给人留下的最深刻的印象就是上海有一批可敬的有责任心的市民，已经自觉自愿地下定了决心，积极地出主意想办法，民间的公众舆论正在形成并发挥作用。这正是希望之所在。相信随着公众舆论的形成，文明出行的市民人数的不断扩大，多数人就会择善而从，产生“滚雪球”的效应。这样，文明行路就会形成风气，“不令而自行，不禁而自止”的局面就有可能出现。让我们大家一起来为这一文明风气的早日形成而努力。

　　编者的话

　　“什么样的城市最美丽”的话题讨论，就要告一段落了。这个讨论虽然主要集中在上海的交通治理问题，但题目却出自北京读者郑山海先生视野宽广的提问，我们这次再刊登郑先生对一些商榷意见的答复，以示讨论的公平。上海学者赵修义先生的文章放在最后，再作提问，意味深长。他在给编辑的信中说：“标题中的‘再下功夫’也许可以表达不要虎头蛇尾的意思”，信然。