杭州公车改革瞄向部门机关 改后费用可降四成

　　新华网浙江频道6月14日电 “今年杭州市将把公车改革提到议事日程”。杭州市发改委表示，今年杭州市公车改革试点工作的重心将转向部门机关。杭州市将在市级党群机关、参(依)照公务员管理的事业单位、监管类事业单位、国有独资公司选择五类单位，制定车改方案，择机开展试点。

　　杭州市的公车改革一直比较低调，虽然年初，余杭区、江干区、拱墅区、经济开发区已经成为杭州市第一批正式批准实施车改的地区，但媒体一直没有对此进行报道。来自杭州市发改委的消息，目前杭州市城管执法局、市上市办、市科协等部门已表达了参加车改的愿望。

　　据悉，国家发改委体改司了解到杭州公车改革试点有关情况后，认为杭州车改工作扎实，一些做法值得推广，考虑将杭州列入全国车改试点地区。

　　6区车改顺利进行

　　“杭州市不搞统一的公车改革模式，但同一区、县(市)的乡镇、街道应执行相同的车改方案。”目前，杭州市公车改革试点进展顺利。高新(滨江)区实行车改10个月来，自购私车者已达430辆，占涉改人员73%；西湖区乡镇、街道干部已拥有私家车224辆，增幅达113%，保证了公务活动的正常运行，促进了工作效率的提高。

　　由于6区车改的示范效应，目前杭州市商业银行在完成支行、部门车改基础上，请求批准8名总行党政领导班子成员参加车改；同时萧山区、临安市也初步完成公车改革总体思路及方案调研。

　　车改后费用可下降四成

　　从公车试点改革的实际情况看，车改大大节约了成本。从全国范围看，广州市佛山、惠州等地车改后，一个县(区)或市直机关，每年节约的交通费用少则数百万元，多则数千万元，而公车拍卖一次性回收的资金可能达到数千万元。

　　杭州市高新技术开发区车改后一年节支近千万；江干区实行车贴后，“全区平均节约率在43.5%左右”。

　　截至2005年底，杭州市已有6个区(包括开发区)在乡镇街道或与机关部门同时启动车改。来自杭州市权威部门的统计显示：6区车改前公车费用为6451.87万元，车改后实际开支为3789.01万元，下降41.3%。”

　　专家分析，车改明显节约了财政开支，从根本上解决了公车私用及超编、超标购置配备公车等弊端，改革初见成效。

　　方案成熟一个推行一个

　　根据“成熟一个推行一个”精神，杭州市正积极稳妥地推进区级机关公车改革，并择机开展市级机关公车改革试点。

　　与此同时，杭州市有关部门还表示要“加强调研，开展公检法机关公车改革研究，积极探索行政执法机关公车改革路子。”完善车改方案，确保杭州市本级机关车改取得成功。

　　有关人士介绍，公车改革作为完善社会主义市场经济体制，深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，降低行政成本，以改革统揽反腐倡廉，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的有力举措。

　　公车改革作为一场重大的利益调整，涉及面广，情况比较复杂。强化监督自然必不可少，有关部门表示，“对已车改地区落实车改政策情况进行实地考察，对口检查，抽样把关，进一步完善公车改革监管体系。”

　　杭州公车改革探索历程

　　1998年9月，国家体改委制定《中央党政机关公务用车制度改革方案》。目前，上海、浙江、广东、江苏、湖北、江西、黑龙江、辽宁等14个省(区、市)进行了公车改革试点。

　　2002年起，杭州市余杭区黄湖镇，经济开发区下沙街道、白杨街道，西湖区三墩镇、翠苑街道，临安市锦城街道、建设局，杭州市农信社、杭州市商业银行等，先期开展了货币化公车改革试点。(今日早报/魏皓奋)