省环保局副局长痛斥环境执法不力"病根"

　　本报讯(记者张洁)“环保执法的成绩不说也跑不了，但我们更应该认识到执法不严、监管不力的问题十分突出，违法不究现象比较普遍。”在6月13日至14日召开的全省环境执法监察工作会议上，省环保局副局长、省环境执法监察局局长杨智明自揭环境执法之短，表示必须努力造就一支执法过硬、服务到位的环境执法队伍。

　　杨智明将环境执法的不足表现归纳为五个方面：有的地方对重污染企业、工业密集

　　杨智明分析了造成这些问题的四个主观原因：一些执法人员担心环保管严了会影响经济发展，因此对以牺牲环境为代价的经济发展方式睁只眼闭只眼；有执法者对“有背景”、“根基硬”的违法企业不敢查、不敢管，害怕丢了乌纱帽；还有的执法人员不懂法、不会执法，找不到、找不准问题，不作为或乱作为，缺少应有的责任感；一些环保执法人员在执法过程中贪图违法企业的小恩小惠或“吃、拿、卡、要、报”，为企业违法行为开绿灯，有的对自己亲戚朋友的企业网开一面，甚至为违法企业通风报信，出谋划策。

　　除了主观原因，杨智明还分析了三个方面的客观原因。全省4000多名执法人员每年要检查数万家企业，处理各种环境信访举报问题和违法案件数万件，显出了执法能力相对较弱。另外，相当一部分地区、地方投放偏少，人员办公没有经费，执法车辆、监控仪器、调查取证设备严重不足，极大地制约了环境监控能力。此外，有的地方以政府名义出台土政策、土规定，限制环保部门依法行政，明目张胆地保护违法行为。

　　杨智明说，分析现状及原因就是为了加以改正。我们必须通过增强意识，落实执法责任制，加强执法能力建设与提高执法水平，努力造就一支政治合格、执法过硬、保障有力、服务到位的环境执法队伍。

　　相关链接

　　“12369”环保举报热线今年全省开通

　　记者从全省环境执法监察工作会议上获悉，今年全省所有的市、县都要开通“12369”环保举报热线，以拓宽公众参与渠道。据了解，目前我省147个县级以上的行政区已有128个开通了“12369”环保举报热线电话，极大地畅通了公众参与环境保护的渠道。另外，省环保局还将建立约请谈话制度，约请环境信访问题突出、案件办理不力的环保部门主管领导进行谈话，严厉查处环境执法工作中的不作为行为，追究有关责任人的责任。

　　(本报记者张洁)