创新思路就业“实名制”结硕果

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——青白江区倾力构建劳动力资源库

　　开展劳动力资源调查工作，是市委、市政府提出的有效解决就业问题的重要决策，是摸清我市劳动力资源实际状况的极有效方法。但是如何才能查清就业、失业情况，掌握劳

　　充分准备

　　前期工作是关键

　　俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，为了搞好劳动力资源调查工作，区委、区政府做到早安排、早部署，多次召开劳动、统计、财政、公安等相关部门专题会议，并成立了劳动力资源调查领导小组，同时继续发挥充分就业工作3个督导组和11个工作组协同作战的优势，做到分工具体明确、责任落实到人、监督措施得力。

　　强化宣传动员工作。为了使劳动力资源调查工作得到群众的支持和配合，青白江区成立了宣传组并制定工作计划，开展宣传周活动，通过形式多样、内容丰富的宣传，为入户调查提供了强大的宣传舆论保障。

　　严格抽调调查人员。组织好一支具有较高素质的调查员队伍对于调查工作来说至关重要。在这项工作上，青白江区提出了较高要求：调查员和调查指导员主要由社区和村社干部担任，具有高中以上文化水平，有一定的财务、统计知识，尽量从参加过统计调查和人口普查工作的同志中选调。据统计，全区参加此次入户调查的指导员和调查员共750余名。

　　调查工作

　　“千斤重担”人人挑

　　作为成都市工业高地，企业众多是青白江区的一大特色，许多大型企业的居民小区规模大、人口多，生活、工作相对独立；同时一些乡镇山高路远，人口相对分散，这些都为劳动力资源调查带来了很大难度。但是事在人为，通过一些行之有效的办法，青白江区将这项工作开展得有声有色。

　　部门通力协作。在劳动力资源调查中，该区做到分工明确，区劳动保障局、区统计局负责培训工作的组织，区就业局负责培训协调工作和具体业务解答，区公安分局、区广电局、区财政局等单位都派出2至3名人员参与到调查中来，这在全区形成了各部门共同参与劳动力资源调查的局面。

　　督导组认真检查。为了保证入户调查的质量，指导员经常对调查员进行调查业务指导，工作组也经常对一些不规范或错误的登记进行及时更正，督导组的领导们也经常到基层进行检查，有效督促了劳动力资源入户调查工作的顺利进行。

　　严把质量关

　　真实可信是生命线

　　调查质量是劳动力资源调查的一个重要环节，是衡量调查成果是否属实的关键步骤。为此，该区制定了一套质量管理体系，实行交叉督导检查制度，提高了数据和信息的真实性和准确性。

　　建立三项制度。为了调查工作有序开展，青白江区制定了调查工作质量管理制度，不经培训不得参与调查工作；通报制度，乡镇（街道）定期将调查工作方案与配备的工作人员名单报调查办公室和就业局备案，在调查工作中及时上报调查资料和工作动态；保密制度，调查中获取的劳动力个人信息资料属保密范围。

　　明确三项质量控制标准。调查对象和调查指标的遗漏率为零、调查表表种差错率为零、调查表内的数据差错率小于百分之一，表内的主要指标，如：就业、失业、培训、社保等作为重点验收内容。区质量控制小组还采取随机抽样的方法对调查对象进行了质量验收，抽查不合格则返工调查，直到质量达到规定的要求。每次数据抽查必须填写报告单，内容包括抽查对象数、差错笔数、指标总笔数、差错原因以及差错率，并作为劳动力调查目标考核依据。

　　数字说话

　　截至4月30日，青白江区累计入户调查129766户，其中城镇40478户，农村89288户，调查人数共229614人，城镇就业人员43867人，城镇失业人员2739人，农村劳动力171037人，户调查登记率99.04％，人调查登记率99.1％。通过调查全区劳动力就业率98.74％，城镇就业率94.12％。

　　目前，青白江区还在积极探索就业“实名制”长效机制，准备配备专人负责劳动力资源数据库，形成乡镇（街道）、村（社区）、社（居委会）三级管理模式，对数据和信息实施动态管理，为有就业愿望人员及时提供就业岗位，给劳动者提供“记录一生、服务一生、管理一生、受益一生”的劳动保障管理服务。

　　●对调查数据进行梳理，将各种信息进行分类排列，便于后期调查结果的利用和管理；将劳动力资源信息与企业用工信息有机结合起来，针对性地为企业提供务工人员，促进富余劳动力转移就业。

　　●落实专人专职负责乡镇（街道）劳动力资源数据管理和更新，特别要抓好失地农民集中居住区、城镇社区的劳动保障工作站工作，最大限度发挥劳动力资源调查结果的利用价值。

　　●建立资源共享网络平台，最大限度整合资源，力争达到一点鼠标就可找到工作。同时各乡镇劳动保障所电脑与区劳动保障局实施联网，实现资料共享，并定期调整变动的相关资料和数据。

　　●把实名制调查动态管理与劳动保障监察网格化管理有机结合起来，在促进充分就业的同时，切实保障就业人员和用人单位的合法权益。把就业实名制调查结果利用和管理每年纳入对各乡镇劳动保障所的目标考核。

　　调查现场

　　■大弯街道负责的中铁二局职工宿舍共有600多户人口，为了让职工们放心并配合完成“实名制”调查工作，企业派出一名保安，协助调查员做好了入户调查工作。

　　■许多小区住户由于白天要上班，很多只有在晚上才在家，这给调查员的工作带来了很大的不便。但是为了做到100％入户调查，调查员们经常在夜晚利用住户吃饭休息的时间进行入户调查。虽然刚开始遇到有些住户一时不理解，甚至出言不逊，但是通过调查员耐心细致地讲解，他们不仅很配合的完成了入户调查工作，还成为了朋友。

　　■龙王镇的工作人员周万宏在短短的1天时间内，交出了一份详细的社区分布图。让人感到吃惊的是，图纸上不仅有每个小区的分布情况，连户主的姓名都赫然纸上。调查员只需要拿着地图，就能了解住户的情况，在短时间里完成调查工作。

　　■人和乡是青白江区最偏远的一个乡镇，共有人口1.7万多人，有很多村民住在山上，而且有的人家与街道相隔很远，调查员在入户调查时往往要走很远的山路，在此次调查中，调查员跑得最多的一户共有4、5趟，最远的一家有10多公里的山路。但是，为了工作的顺利开展，调查员都无怨无悔。

　　采写裴睿