随机访问居民旅客满意率96.25%

　　省复查团昨日通报对深圳“国家卫生城市”复查综合评价意见

　　随机访问居民旅客满意率96.25%

　　评价意见提出：深圳一直致力于巩固和发展创卫成果，为全省提供许多成功经验做法市领导强调，对检查团提出的宝贵意见将认真研究，采取有效措施加以解决

　　【本报讯】（记者王慧琼）昨天上午，广东省“国家卫生城市复查团”在五洲宾馆通报了对深圳“国家卫生城市”复查综合评价意见。复查团认为，深圳市委、市政府高度重视国家卫生城市巩固提高工作，部门配合，责任落实，群众广泛参与，措施得力，成效显著，各项考核指标中除灭蚊工作正在组织实施、尚未达标外，其它各项考核指标均达到新的《国家卫生城市标准》的要求。

　　市委常委、市爱卫会副主任、副市长吕锐锋，市人大常委会副主任邱玫及市、区城管、爱卫、卫生等部门负责人参加了通报会。

　　从八个方面通报复查综合评价

　　根据全国爱卫会的规定，省爱卫会组织复查团12日起对深圳市国家卫生城市进行复查，通过听汇报、查资料、现场考核、座谈访问等方式，昨天顺利地完成了复查任务。复查团秘书长、省爱卫办主任许立凡从八个方面通报了他们对深圳“国家卫生城市”复查情况的综合评价。评价主要内容如下：

　　——国家卫生城市成果得到巩固和发展。市委、市政府把城市卫生工作作为政府的主要职责，纳入社区经济发展规划、城市总体规划和“十一·五”规划中加以实施，市、区、街道爱卫组织健全，经费有保障，全市所有街道（镇）已创建成“国家卫生镇”，广泛深入开展创建卫生村活动，取得显著成绩等。

　　——加大投入，加强管理，市容环境卫生质量迈上新台阶。近年来，深圳市积极引进多元化投资模式加大市政设施的投入，加快完善环卫设施建设、升级改造集贸市场、建设生态园林城市。投资21亿多元，建成垃圾焚烧发电厂7座；采取“企业投资营运、政府补贴”形式，完成48家集贸市场的升级改造；投资3亿多元建设垃圾转运站，改造敞口垃圾池4400多个；建成市政公园218个，社区公园100个。同时，深圳坚持开展市容环境综合整治与落实长效管理措施相结合，全面清拆违章乱搭建，开展清理无证无照非法经营的专项行动，开展“城中村”和社区环境综合整治，保持了市容环境卫生整洁靓丽。

　　——巩固环保模范城市创建成果，环境质量进一步改善。深圳坚持污染防治和生态保护方针，不断完善环境立法和加强执法力度，加大环境资金投入，大力开展空气、水体和声环境的综合整治，全市环境质量得到进一步改善。饮用水源水质、烟尘控制区覆盖率、区域环境噪声、城市生活污水处理率等环境保护指标均达到国家卫生城市标准。

　　——公共场所和饮用水卫生监督监测工作得到较好落实。深圳市在认真贯彻公共场所和饮用水积极探索各种科学监督管理模式，深化卫生监督监测体制改革，对旅业、游泳场所等公共场所和集中式供水卫生监督量化管理，制订通俗易懂的各类公共场所卫生指引。现场检查各类公共场所均持有卫生许可证，所查水厂卫生制度健全，资料齐全，设施完善，制水工艺合理，内外环境整洁。现场检查二次供水箱加盖加锁，管理规范，定期清洗消毒。

　　—高度重视食品安全工作，食品卫生达到规定要求。深圳认真贯彻《食品卫生法》，制定了《深圳市食品卫生管理条例》等多项法规和规章，明确了食品安全监管部门的职责和分工，使食品生产、加工、流通消费等环节的监管职责落实到位，建立定期发布《食品安全监督责任白皮书》制度等。

　　—深入开展健康教育工作，群众文明健康生活方式逐渐形成。深圳市人大将健康教育促进工作纳入了立法规划，市健康教育所机构健全、人员、经费、设备配套，各区均较好地开展健康教育工作，街道医疗卫生单位设有健康教育科（室），400多家社区健康服务中心设有健康教育室，形成了市、区、街、社区健康教育网络。深圳市中小学校均开设了健康教育课，做到有教材，有师资，有教案，有课时，有考核评价等。

　　—加强除害防病工作，成效显著。深圳加大对病媒生物控制基础设施的投入，经费落实到位；每年结合“清洁深圳月”等活动，组织除“四害”统一行动；建立健全市、区、街道三级疾病预防控制体系，完善区、街道级不断提高科学除害水平，使灭鼠、灭蝇成果得到有效巩固。现场检查，灭鼠、灭蝇成果巩固，蚊虫、蟑螂密度控制在较低水平等。—民意测验。按标准规定，随机访问当地居民和过往旅客347人次，征询对深圳市环境卫生等7项内容的意见，满意率为96.25％。

　　肯定八条经验，提出四点建议

　　复查团团长、省人大常委会委员、省人大科教文卫委员会副主任委员黄庆道评价说，深圳1992年创建成国家卫生城市以来，一直致力于巩固和发展创卫成果，为全省提供许多成功的经验做法。从这次复查情况看，无论特区内还是特区外的两个中心城区，无论是基础设施建设还是管理工作，无论是城市还是城中村包括新转制的居民小组，爱卫各项工作都上了一个新台阶。首先，深圳历届党委、政府重视，在创卫成功后，又提出了创建环保模范城市、创建文明城市等新目标，不断促进新的创建目标的实现；二是继续加大投入，多种形式筹集资金，配套建设了垃圾、污水处理等一大批高质量高水平的基础卫生设施，使城市功能更加完善；三是部门配合，上下联动，有针对性地开展综合整治，几年来开展了“净畅宁”工程、整治无证经营、整治“六乱”，整治城中村等专项行动，形成一股强大的创卫合力，有效地解决了一批城市管理中的难题；四是坚持科学发展观，高度重视环境保护，使城市环境质量不断得到改善；五是建立健全城市卫生管理长效机制，建立了城市环境卫生（包括马路清扫、垃圾、污水处理等）、除“四害”等工作专业化、社会化、市场化的运营机制，既提高了工作质量和工作效率，又降低了管理成本，提高了城市的整体环境卫生水平；六是行业卫生管理部门间密切配合，责任落实，整治与疏导相结合，食品卫生、公共场所与饮水卫生管理水平进一步提高，走在全省前列；七是加快农村城市化进程，在城中村改造、管理方面创造了许多成功经验，提升了城市卫生整体水平；八是重视工作机构网络建设，城市管理与爱国卫生机构、人员、经费、任务落实，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的工作格局，使工作能落实到基层。这是深圳有效地巩固和发展创卫成果的基本经验。

　　黄庆道结合复查过程中发现的问题，对深圳提出四点建议：一是认真对照新的《国家卫生城市标准》，全面推进创卫工作，不断缩小特区内和特区外，区与区之间的差距，促进各项工作上新水平。二是继续加大对城市基础卫生设施的投入，加快旧城区农贸市场的改造步伐，全面完成市场升级改造，搞好市场内活禽售卖、垃圾收运等配套设施建设，抓好内河整治，进一步改善水环境质量。三是继续探索完善城市环境卫生市场化、专业化管理模式，要科学制定招标标底，不宜片面考虑“价低者得”，以利稳定环卫队伍，保证环卫作业质量。四是按计划推进灭蚊达标工作，继续加大对防蚊设施建设的投入，加大对孳生地的治理，广泛发动群众清除家庭小型积水等，力争今年9月如期实现达标。同时，要制订巩固方案，确保措施落实和经费保障。

　　加强整改确保9月底灭蚊达标

　　吕锐锋代表市委、市政府，对复查团的帮助指导表示衷心感谢。吕锐锋指出，开展卫生城市创建和检查评比活动，是促进社会经济发展，保护广大市民健康的一件利国利民的大好事。每一次城市卫生检查评比，都是对城市卫生工作的一次大检阅、大促进、大提高。深圳市委、市政府始终坚持以科学发展观为指导，从贯彻“三个代表”重要思想、三个文明建设和建设和谐深圳、效益深圳的战略高度，抓紧抓好城市卫生工作，不断推出新举措，做到一年一个重点，一年一大变化。我们不仅仅看重城市卫生工作检查评比的结果，更注重检查评比的过程，把每一次迎接上级检查评比活动，作为查找自身问题、改进工作、促进我市城市卫生水平提高的大好时机。

　　吕锐锋坦言，复查团来深复查前后，深圳正通过市民举报、媒体曝光等形式，对城市卫生死角、乱搭建等进行拉网式的排查整治。有些同志担心，这会不会因此影响深圳复查成绩？会不会给深圳丢丑？我认为不会。我们坚信，只要坚持实事求是的工作态度，深入基层，抓好城管基础性工作，认真贯彻落实好今年“基层基础年”、“城市管理年”各项措施，就不会因此动摇我们整治城市卫生的决心和勇气。相反，各级部门只有永不停步，正确正视基层城市管理中存在的这些问题，才能有病治病，对症下药，把工作做细、做实、做好，才能更好地巩固和发展国家卫生城市的成果，才能更好地向深圳广大市民交出一份满意的答卷。

　　吕锐锋强调，各级部门要把工作抓实，城市卫生工作只有起点，没有终点。对在这次检查中发现的问题和检查团提出的宝贵意见，我们将召开专题会议，认真研究，采取有效措施，举一反三，在全国爱卫会暗检之前全面进行整改落实。一是要切实解决检查过程中发现的问题，并举一反三，进行自查自改，认真落实长效管理，要确保以最好的成绩，最好的市容市貌迎接暗检。二是要把灭蚊达标工作作为以人为本和加强行政执政能力建设的一件大事抓紧抓好，按照市政府《灭蚊达标工作方案》要求，在7月底前完成蚊虫孳生地全面治理，8月底全面完成建成区内的防蚊闸及其相关设施建设任务，确保9月份通过灭蚊达标考核验收。同时，要以这次复查为新起点，加快城中村改造与整治，尽快缩短宝安、龙岗两区与特区内城市卫生工作差距，进一步建立健全卫生工作长效管理机制，把我市城市卫生工作再推上一个新台阶。

　　据了解，去年全国爱卫会公布了新的《国家卫生标准》规定，明确国家卫生城市每三年重新复查、重新确认一次；除“四害”工作必须有三项以上达标，否则不算通过。目前，深圳市只有灭鼠、灭蝇两项达标，现正积极推进灭蚊达标工作。此次广东省“国家卫生城市”复查团明检后，复查结果将由省爱卫会上报全国爱卫会，全国爱卫会还将组织暗检组，下半年再次对深圳进行随机检查。两次结果汇总后，全国爱卫会将正式公布最终结果。