从演艺破冰文化体制改革

　　《1699·桃花扇》，这个江苏演艺集团改制后的新版昆剧，今年在北京上演后，引起了轰动。这个剧目联合了中国、日本、韩国三国的艺术家和国内一流的制作团队，显示了江苏省演艺集团公司改革后的开放意识和雄厚的经济实力。文化体制改革给江苏带来了经济繁荣，带来了昆曲的热潮，促使江苏省的文化产业得到全面发展。江苏省委宣传部副部长、江苏省改革办主任梁勇在昨日的会议上把江苏省的文化体制改革“经”一股脑儿地抖给了湖南。

　　关键 面向市场 改制转企

　　说起江苏的演艺集团，梁勇十分自豪。2001年江苏省提出演艺集团的模式确是一个创举，它把数个院团通过资源整合、优势互补形式集团化，开了全国的先河。2004年，事业型的江苏艺术剧院正式改制为全面实行现代企业制度的公司制国有企业，集团公司在全国文艺表演团体中率先整体“事转企”，并在集团公司实行了全员聘用制。

　　江苏对文艺表演团体的改革始于2001年。当年，江苏省歌剧舞剧院、京剧院、艺术剧院、昆剧院、锡剧团、扬剧团和人民剧场、江苏省演出公司等单位从江苏省文化厅剥离出来，在此基础上，按照产业化经营模式进行资源整合，组建了江苏省演艺集团有限公司，从而实现了文化行政管理部门与文艺表演团体的政事分开、管办分离。

　　集团公司改革的最大特点就是坚持面向市场，按照现代企业制度进行文化产业经营。在用人上，集团设立艺术表演、创作、管理3大类12种岗位，择优上岗，并实行5％的末位淘汰。工资实行“基础工资＋岗位工资（考评）＋效益工资”。在艺术生产机制上，打破了原来以获奖为参照系的状况，改以市场为参照系，将市场与获奖有机结合。

　　投入 政府以采购方式投入

　　集团转制后，江苏省政府的投入方式发生了巨大变化。昆曲《1699·桃花扇》共投资500万元，其中一半由政府以采购方式投入。如果在两年内演出达不到100场，政府将收回投资。

　　今年江苏省政府对演艺集团的扶持款项将达到5000多万元，但投入方式将采用政府采购、奖励、演出补贴、贷款贴息等形式，政府财政投入资金将以政府采购的形式，鼓励各团体创新剧目，鼓励他们多下基层演出。

　　演艺集团的改革在江苏几大改革集团中不是最成功的。梁勇坦言，因为与出版等方面来说，演艺方面属于自己垄断的资源太少。但是演艺集团的改制是江苏跨出的最艰难最成功的一条改制之路。

　　江苏省以前对于公共事业的投入主要是面向国企，现在是面向全社会。除了投入角色的转变之外，政府还加大了投资额和鼓励性补贴。梁勇说，所有院团，只要到基层或异地演出，政府都会给予补贴。为了培育市场，江苏省改变了以前由文化部门办节目的形式，实行招标，引进优秀的作品，以吸引观众。为了让更多的观众来观看表演，政府对票价实行补贴。梁勇表示：“从长远眼光来看，这还是赚了。这样培育了文化市场，扩大了文化消费者数量。”实习生 贺亚玲 本报记者 周华平