扎实推进农村党员先进性建设

　　开展农村党员先进性教育活动以来，各级党组织加强领导，精心组织，细化标准，狠抓落实，使先进性教育活动呈现出起步扎实、发展健康、进展顺利的良好态势。但是，农村党员在体现先进性方面还存在能力不强、信心不足、办法不多、后劲乏力、情况不明等问题。当前应着力解决好这些问题，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一目标，扎扎实实推进农村党的先进性建设。

　　深化“三级联创”，着力推进“五个好”镇乡办事处党委建设。认真抓好学习培训、议事决策、重大事项管理、干部选拔任用、领导干部作风五个规范的落实，建立健全并认真执行各项规章制度，落实目标责任制，加大督查督办力度，推进党委规范化建设。从提高镇乡办事处领导班子素质着手，加强镇乡办事处党委执政能力建设，培养和提高领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、统揽全局的能力和自主创新的能力。继续完善领导干部述学、考学、评学制度，把理论学习的各项要求落到实处，促使干部在真学真懂真用上下功夫，以良好的学风推动党员、政风的根本好转。认真组织实施党委书记党建工作述职评议制度，注重评议结果的运用，强化党委书记第一责任人的职责。强化村级民主政治建设，实现村级事务管理和村干部管理规范化。

　　创新发展思路，着力夯实农村基层组织建设物质基础。以先进性教育为契机，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合正在开展的“四在农家”、“整村推进”、“文明和谐村”创建，扎实抓好社情民意调查，理清发展思路，制定发展规划，认真组织实施，确保新农村建设取得实效，在促进农村经济社会又快又好地发展、建设社会主义新农村中体现先进性。以增加农民收入为重点，创新思路，加快发展村级集体经济。以村党支部为核心，以示范服务基地为龙头，以农村专业协会为依托，建立“支部+协会”、“能人+协会”、“项目+协会”、“基地+协会”、“远教+协会”等，通过协会运作方式，不断转变干部思想观念、工作作风和工作方式，增加农民收入，壮大村级集体经济，带动农村经济发展，不断提高农民应对市场风险的能力和提高农民生产的社会化、组织化程度。加大协会会员及村“两委”干部和农民党员的培训力度，培育新型农民，发挥能人效应，提高带头致富、带领群众致富的能力，在为民服务中体现先进性。大胆实施“借脑发财”战略，制定优惠政策，吸引和鼓励具有高知识结构、懂经济、会管理的人才到村任职，实施一村一名大学生计划，发挥能人效应，发展能人经济。创新思路，遵循市场规律，变资源优势为经济优势，发展集体经济，采用资本运营和股份合作等方式，盘活村级存量资产和闲置资源。抓住农业产业结构调整新机遇，走科技兴农的路子，搞农业综合开发，大力推进农业产业化，在带领广大农民脱贫致富的过程中，壮大集体经济实力。加大招商引资力度，积极引进资金、引进项目，大力发展个体私营经济，培育新的经济增长点。动员各方面力量，在智力、技术、资金等方面加大对后进村、贫困村的帮扶力度，促其转化，提高整体建设水平，在为民服务中体现先进性。

　　坚持党员标准，加强党员队伍建设。要加强指导，制定规划。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，根据本地农村经济社会发展的实际情况，制定农村发展党员的整体规划和年度计划，确保农村发展党员工作健康稳步进行。要突出重点，整体推进。针对当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低、占人口比例小等现状，注重培养发展经济能人入党，积极探索在外出务工经商人员、种植养殖能手等各类经济能人中发展党员的措施办法。积极发展非党村干部入党，巩固村党组织的领导核心地位。注重在非公有制经济组织(协会)中发展党员和在党建薄弱的村发展党员。要规范发展党员工作程序，加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。以开展保持共产党员先进性教育为契机，建立党员学习培训机制和“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。创新载体，积极开展农民党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员联系农户等活动，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀党员中的致富能手培养成村组干部，带领群众致富，带动一方社会进步。

　　创新工作机制，加强流动党员管理。一是多渠道、多形式加强流动党员教育管理；二是合理设置党组织；三是健全制度，保证权利；四是积极引导，发挥作用。

　　建立长效机制，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。建立农村基层党组织建设常抓不懈的长效机制，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会。建立党员教育培训长效机制，使党员教育培训制度化、规范化、科学化，着力提高党员素质、解决理想信念不强、党员意识弱化、宗旨意识不强、组织纪律淡化等问题，把提高党员素质作为加强先进性建设的重点来抓，使党员长期受教育，永葆先进性。建立解决突出问题的长效机制，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和抓发展、谋发展、促发展的能力。

　　作者：吴贤耀来源：金黔在线—贵州日报