用非经济手段抑制断层危机

　　4年内没有合格的法官人选可供任命、近年共流失法官1.6万人、办案量以5%至10%的速度递增，而在近三年时间里，检察官数量减少了九千余名，看了视点版《化解西部司法官断层危机有望》一文披露的反映西部部分省区法官检察官“荒情”的这组数字后，我想谈谈自己的看法。

　　我认为，要从根本上解决法官、检察官的“断层”问题，最主要的是推动地区经济

　　随着国家“西部大开发”战略的稳步推进和贫困地区经济的日益发展，法官、检察官的“断层”问题最终会随着经济的发展而得到解决。因此，“断层”现象只是一个过程，不会持续存在。在这个时间段内，可以采取一些非经济手段的方法来抑制“断层”的出现或者缓解“断层”出现后给贫困地区法检系统带来的冲击。

　　应当适当放宽贫困地区法官、检察官的资格要求，但不能舍本逐末。这主要体现在国家司法考试的放宽条件上。但不能因为贫困地区的法官、检察官少就大开方便之门，降低对他们的素质要求。放宽条件的程度应当与这些地区的落后程度成比例，一味地追求数量而忽视质量要求无异于舍本逐末，不利于贫困地区法检系统的建设。

　　应当在贫困地区法检系统内建立相应的竞争机制，提高贫困地区法官、检察官的工资福利待遇，减少本地区人才的流失，吸收外地人才的进入。

　　在全国的法检系统内进行法官检察官的轮换，让外地区的法官、检察官到贫困地区进行一定期限的工作。可以有偿聘请已退休但有工作能力和工作精力的法官、检察官回院办理案件。必要时，可以允许法官跨庭办案。地方政府相关部门应当配合法检系统完善人员录用制度，增加人员录用的透明度并改善人员编制。

　　云南昭通高等师范专科学校马磊