申领程序存严重缺陷 14亿美元飓风赈灾款被挪用

　　6月13日，在美国佛罗里达州的斯坦哈奇，两名年轻人乘船经过被水淹没的街头。当天，今年第一场大西洋热带风暴“阿尔贝托”登陆佛罗里达州。

　　美国总审计署通过秘密调查发现，负责赈灾的联邦应急管理局对发放赈灾款的管理

　　赈灾款被用于购买橄榄球赛门票，支付度假费用，甚至支付给了一名打离婚官司的律师。

　　美国总审计署的调查发现，在美国政府去年对“卡特里娜”以及“丽塔”飓风灾害发放的赈灾款中，高达14亿美元的赈灾款被通过各种障眼法冒领，用于购买橄榄球赛门票，支付度假费用，甚至支付给了一名打离婚官司的律师。

　　16％赈灾款被冒领

　　美国总审计署是美国的最高审计机构，它代表国会对联邦政府及其官员的财务活动进行审计监督。该机构通过秘密调查发现，负责赈灾的联邦应急管理局对发放赈灾款的管理一塌糊涂。根据13日公布的调查证据显示，那些以新奥尔良公墓作为家庭地址的囚犯、一个在夏威夷酒店住了70天的人都可以轻易获得灾民身份，然后从政府救灾款中分得了一杯羹。

　　美国总审计署的结论认为，联邦应急管理局在去年“卡特里娜”以及“丽塔”飓风袭击美国后发放的数十亿美元赈灾款中，有高达16％是被冒领的。

　　总审计署一名没有暴露身份的工作人员使用一个虚假地址获得了房租补助，居然拿到了一张美国财政部开出的价值2358美元的支票。

　　更令人吃惊的是，联邦应急管理局的巡视员在得知支票申请人并没有住在那个虚假的地址后仍然支付了“房租”。

　　申领程序存在严重缺陷

　　风灾发生后，每名登记灾民至少可以领到面额为2000美元的借记卡，用于购买食品等生活必需品。由于联邦应急管理局审核赈灾款申请者个人信息的流程存在“严重缺陷”，有的时候甚至只是“走形式”，许多人成功地钻了空子，用虚假身份、虚假住址、甚至虚假社会保险号骗领到救济金。

　　有1000名登记灾民使用的是路易斯安那州、得克萨斯州等监狱中正在服刑的囚犯的名字以及社会保险号，结果他们所涉及的数百万美元的赈灾申请不但得到批准，并且获得加急办理。

　　为了调查联邦应急管理局的失职，总审计署让一名灾民用13个不同的社会保险号申请救济，结果收到了总额高达13.9万美元的救济金，而且这些钱都是寄到同一个地址。

　　已破1500宗案子

　　联邦应急管理局表示他们已经破获了1500宗冒领赈灾款的案子，并且移交给了国土安全部检察长。这些案子涉及的金额达到1680万美元，而且该局正在尽力追讨被冒领的款项。但是美国总审计署表示有95％的理由确信被冒领的款项在6亿美元到14亿美元之间。

　　审计报告指出，美国政府部门在救灾过程中还存在着严重的超支花钱行为，一方面表现在许多灾民用救济款购买奢侈品，另一方面则是一些地方政府将上万间提供给灾民的临时住房闲置，安排灾民住进豪华宾馆。那些安排入住豪华宾馆的灾民通常都会领到两次救济金。因为当局会向灾民发放租房补助，同时又向宾馆直接支付房租。

　　在其中一个例子中，联邦应急管理局向一名灾民支付了2358美元的租房补助，但是同时又花了8000美元安排他到夏威夷一家酒店住了70天。

　　联邦应急管理局发放的750张价值150万美元的借贷卡也落入了所谓的灾民手中。结果这些钱被用于：

　　——全包的加勒比海7日游，入住多米尼加共和国豪华酒店；

　　——新奥尔良橄榄球赛季节赛套票；

　　——在加州用于购买色情书籍；

　　——香槟酒以及其他饮料支出；

　　——休斯敦一宗离婚官司的律师费。

　　“阿尔贝托”温柔登陆

　　据新华社电 今年大西洋飓风季第一个获命名的热带风暴“阿尔贝托”13日中午从墨西哥湾登陆美国佛罗里达州，带来降雨、大风和部分地区齐大腿深的积水，但并未如预测一般升级为飓风。

　　减速登陆

　　“阿尔贝托”登陆如此“温柔”，佛州人近日来的紧张气氛获得舒缓，甚至还有人冲浪戏耍。

　　“阿尔贝托”风暴中心13日中午12时30分左右在位于佛州首府塔拉哈西东南81公里的亚当斯比奇登陆。中心风速从当天早晨的每小时105千米降至每小时64千米，远远低于形成飓风的标准——每小时119千米。

　　气象预报说，在登陆前夜，一股干热气流穿入“阿尔贝托”，因此这一风暴中心的最高持续风速没有升至飓风级别。13日上午11时，“阿尔贝托”登陆前，飓风警报撤销。截至13日拂晓，人口稠密的坦帕以及其他几个地区降雨已经达到100到150毫米，气象预报员说，未来几天，佛州中部和佐治亚州东南部降雨量可达到250毫米。

　　预报说，佛州东北部沿岸和佐治亚州东南部沿岸以及南、北卡罗来纳州近几日易受龙卷风袭击，直到“阿尔贝托”完全掠过这一地区。美国国家飓风中心主任马克斯·梅菲尔德说，总体来说，“阿尔贝托”不会危及生命安全，“只要人们保持谨慎，尤其是冲浪者”。

　　来源：广州日报