评论：不能用农民工的"拒绝"来给政府卸责

　　按说，这是令人欣慰的消息：今后企业尤其是煤矿企业存在重大隐患并强令工人冒险作业时，工人有权拒绝，还可以向工会维权热线12351直接反映。工会将联合政府有关部门迅速组织调查，依法处理(6月14日《中国青年报》)。但这项由全国总工会牵头的活动，名曰“关爱农民工生命安全与健康特别行动”，针对的是农民工，不禁令人生疑：让农民工用“拒绝”来谋求自身的安全与健康，究竟有多少可行性？

　　报载：2005年，全国矿山共发生伤亡事故5218起，死亡8280人；建筑业共发生伤亡事故2288起，死亡2607人。这些事故中农民工死亡人数占75%以上。我国每年因工致残人员有70多万人，其中农民工占绝大多数。在乡镇企业中，83%的企业不同程度存在着职业危害，30%的工人接触有害物质，60%的企业没有为从业人员配齐必要的防护用品。在加工制造业中，农民工的工伤和职业危害也相当严重，断指断手和职业中毒屡屡发生。农民工超时劳动现象十分严重，因疲劳作业酿成的工伤事故也时常发生。

　　一个不争的事实是：总数超过两亿人的农民工，成了劳动保护最差、工伤事故最多的受害群体。现在，工会出面捍卫农民工的权利，履行着工会应有的职能，让农民工找到了有娘家人撑腰的感觉。联想到《劳动法》至少没有关于保护农民劳动的条款，几年前工会大门还不曾向农民工敞开，农民讨要工资还会遭到追打，甚至于爬上吊塔、脚手架作为谋求解决劳资纠纷的途径……此举，无疑是一大善政。对尝试着从农村走向城市的农民，不能不说是一大进步，是社会正义与公平的一次宣示。不管收获如何，意义都不可抹杀。

　　但善政须有善果，不能只追求道义上的价值，而不讲究实施上的成效。且不说有些农民工受制于知识的缺陷，对自己面临的危险并不知情，意识不到何时需要“拒绝”；即使“明知山有虎”，农民工也未必就敢来个爽爽快快的“拒绝”！“拒绝”不就等于“不干”吗？“不干”不就得“走人”吗？此处“走人”了，还能在别处找到谋食的岗位吗？就算“此处不留人，自有留人处”，这里的工资还想要吗？押金还想要吗？身份证还想要吗？……虽有维权的12351，也未必就能对付找茬扣薪、借机裁人的暗招、损招。对农民工来说，“拒绝”，实在是一项奢侈的权利。

　　矿山的安全隐患，是明摆在那儿可以查的；劳动保护的设施，进了厂房就能一眼看见的；至于死了人、断了指，更是证据确凿，无可抵赖的。只要提高并严把矿山开采的门槛，应能把许多安全隐患，遏制在允许矿山开采之前；只要加大检查力度，把责任落实到地方政府的头上，坚持守土有责，就可以让农民工从地方政府那里得到良好的劳动保护。万一断了指、死了人，只要将赔偿的标准提高到能安慰家属、惩戒老板的地步，农民工的权利不用发愁得不到应有的维护。从这个角度看问题，让农民工用“拒绝”来维权，实在是在推卸政府部门的责任，而不仅仅是奢侈的问题。