商务部外资司的统计数据表明，2005年对华投资前10位的国家和地区，来自中国香港、英属维尔京群岛、开曼群岛等地的投资大幅增加，实际投入外资超过240亿美元。其中来自中国香港、维尔京群岛的投资远远超过美、日、韩等发达国家。对此，有分析人士认为，以维尔京群岛、开曼群岛区区弹丸之地，其投资总量竟能超过美国，这其中包括了很多国内资金“中转”的假外资。（6月14日《市场报》）“现在返程投资的假外资太多了，出去转一圈回来就成了外资。”山东某沿海城市外汇管理分局局长的抱怨反映出假外资泛滥的程度。假
外资破坏了我国正常的市场经济秩序，使一些企业、行业资金逃避了宏观调控和监管政策；假外资隐藏着巨大的经济安全风险，增加了资金的交易成本和运作成本，一旦运行环节断裂，可能形成资金风险和债务链；假外资造成我国税收流失，多年来我国对外资所实行的超国民待遇，尤其是税收优惠，经过测算，外资企业所得税实际税率为13％左右，内资企业所得税为26％左右——内资企业税负比外资企业多一倍左右。这个巨大利益差别，是假外资产生的根本原因。当然，外资的超国民待遇还不止这些。
引进外资作为对外开放政策的重要组成部分，从改革开放到现在对于促进我国经济发展起到了重要作用。我国由计划经济向市场经济转轨，实行一些阶段性的优惠政策无可厚非，这是世界经济体系中平等竞争的需要。
但杜绝假外资，只靠“验假”、“打假”是不行的，我们必须根据世界经济发展基本规则的要求，取消或减少外企的一些超国民待遇以及税收优惠，尽快合并内外资所得税，才是消除内资变身假外资的治本之策。这个措施比任何打假行动都有效和可行。□余丰慧
