评论：酒吧凌晨两点后能否看球

　　世界杯激战正酣，很多比赛都在凌晨2点以后进行，涌到酒吧看球的各城市球迷就面临一个问题了：酒吧凌晨两点后还能看球吗？因为3月起实施的《娱乐场所管理条例规定》，凌晨2时至8时娱乐场所必须关门。带着这个具有普遍性的问题，《南方都市报》记者采访了广东、广州有关部门，发现各部门给出的答案各不相同。文化部门表示，娱乐场所必须按时关门，不过酒吧不属娱乐场所，球迷在酒吧看球不受限制；公安部门则认为，酒吧属不属于娱乐场所关键看其内有无娱乐设施，如客人到里面自娱自乐或就算娱乐场所，球迷看球不正是

　　“酒吧是否属于娱乐场所”是个老问题，源于《娱乐场所管理条例》相关定义的模棱两可。这种模棱两可给了基层执法部门不少“自由裁量”的空间，从各地报道的情况看，它从一开始就没有得到真正的执行。不少地方为了平息市民和经营者对过于一刀切的条例的不满，要么采取变通的方法，把“凌晨两点禁令”偷换为“凌晨两点以后只出不进”，要么干脆睁一眼闭一眼，条例成为摆设。这是我国行政法规的一大通病：源头上，法规文本缺乏清晰的认定；执行上，出于部门利益或其他原因，又有失随意，法规的作用大打折扣。

　　回到“酒吧凌晨两点后能否看球”，我觉得，有关部门应该重在监控，抓大放小：经营到几点是个市场问题，让老板们自己决定，毕竟市民有娱乐的权利，经营者也有多赚钱的冲动；与此同时，老板有保障酒吧安全营业的绝对义务，一旦出事故，吊销执照，予以重罚，同时连带处罚对酒吧负有监管责任的执法人员。