广东企业环境信用大白天下　 　得了红牌上市之门会关闭

　　◆本报记者 钟奇振

　　环保信用黄牌、红牌企业将强制实施清洁生产审核，限期整改不合格的将由地方政府责令停业或关闭，并报请中国证监会不准其首次公开发行股票和再融资。

　　记者近日从广东省有关部门获悉，为转变过去污染源管理过于依靠行政执法的现象

　　近年来广东的环保专项行动发现，虽然环保部门不断加大检查密度，但是企业偷排、漏排现象仍然比较突出。专家分析指出，目前，已由省政府发布了《重点污染源环境保护信用管理试行办法》。根据这个办法，环保信用黄牌、红牌企业将强制实施清洁生产审核，限期整改不合格的将由地方政府责令停业或关闭，并报请中国证监会不准其首次公开发行股票和再融资。连续三年获得环保信用绿牌的企业，上市或再融资环保核查初审时，可免专家现场审核，并在5个工作日内办结，并可优先申请环保专项资金补助。

　　据了解，广东环保信用制度主要针对污染排放大、环境隐患大的企业，包括省控重点工业污染源、0.6万千瓦及以上的燃煤燃油电厂和1万吨/日及以上的城镇污水处理厂共200多家，分别以绿牌、黄牌、红牌标示环保诚信、环保警示、环保严管。评价指标包括污染控制、执行环保法律法规、公众监督情况等13项，每一项都具有一票否决权。

　　为促进环保公众参与，企业环境信用评价情况还在每年11月公布，因环境污染问题被群众投诉且整改不到位的，不得评为绿牌企业。据悉，广东从前年开始公布重点污染源环保达标情况，取得明显成效，95个省控重点工业污染源达标率由2004年的48.4％提高到2005年的68.1％，达标率提高21.7个百分点。环保人士指出，今年实施环境信用管理制度后，企业自律性会增强，达标率将进一步提高。

　　配合环保信用制度的实施，今年年底广东还将投资1200万元建成120家省控重点污染源的在线监控系统。届时，重点污染源的废水及废气排放总量、主要污染物排放浓度和排放量、主要污染防治设施运转情况等，均可在省环保局监控网络上实时显示。企业一旦发生偷排、漏排，监控系统会实时报警，环保执法人员将在第一时间到场调查取证。为明确在线监控数据的法律地位和有效性，此前颁布的广东省环保条例已经将在线监控仪器作为企业的污染治理设施，在线监控取得的数据可应用于企业环境信用评价。

　　此外，重污染行业统一规划、统一定点也将加快实施。省政府已经印发电镀及化学纸浆行业统一规划、统一定点实施意见。从今年起，新建专业电镀项目、新建化学制浆企业必须进入统一规划的定点园区生产。目前，12个定点基地已上报环评文件，7个市制定了实施方案。省环保局正在对印染、化工等10个重污染行业进行全面摸底调查，建立重污染行业数据库，逐步推进所有重污染企业统一规划、统一定点。