评论：“问题账目”的背后

　　陕西省乾县王村镇大王村近日清查了村集体8年来的账目，不想该村账目混乱以及村干部吃喝状况，令人震惊。初步清查发现，其中的“问题账目”数额达百万元以上，当地村民呼吁，希望有关部门尽快把“问题账目”追查清楚，并给予相关人员严肃处理。(2006年6月9日新华每日电讯)

　　报道称，“8年间，村干部合计在村集体报吃喝1999顿，总计19.48多万元。”平均

　　既然村里敢在吃喝上大做文章，在其他方面胡来也就会不以为然了。请看，“8年内，大王村原村干部在村集体报销的用于婚丧嫁娶、小孩满月、老人寿诞、新房落成等人情花费款2.34多万元；2002年至2003年，村干部共报销毛巾被、毛毯、大衣67件，布292尺，花圈10个，烟酒2046.5元，鞭炮475.5元……”都说“村官”不是官，可“村官”要腐败起来可一点不比所谓的“官员”差呀，这背后的问题，倒是要引起我们的警醒的。

　　●村务公开了吗？法律规定涉及村民利益的事项必须公开，其中财务收支状况至少半年公布一次。村里的开支预算必须经过村民大会讨论同意，未经村民大会讨论同意支出的款项，村民有权要求村干部赔偿。可是在很多农村“村务公开”成了一种摆设。虽然村里一般也都设立了“村务公开栏”，但是公开的内容都是一些无关痛痒的东西，对一些敏感的财务等问题上，总是遮遮掩掩，要么只公开总的收支情况，要么根本就不公开。还有的村干部这样解释：村务、财务列榜公布了，村民谁看呢，一贴出来小孩儿就给你撕了。当然这话也有一定的道理，但其中“不敢公开”应该是主要原因。

　　●财务监督了吗？因为很多村里的村务、财务不公开，使得农民的知情权、监督权无法得到保证。另外，虽然各村一般也都设立了“村务理财小组”，但一般都是一些“五老”同志担任的比较多，这些老同志的整体素质一般都不高，有时村干部一包烟、一顿饭，就能将他们“拉拢”过去。而县、镇农经部门又很少专门到村里审计账目，加之村里的会计人员素质又不太高，使得村里的糊涂帐、问题帐越积越多，长期无人监管，又在某种程度上助长了村干部大肆挥霍或胆大妄为。象大王村这样的估计全国90%的村子是这样的。这是基层民主监督完全缺失的直接后果。

　　●待遇落实了吗？当前，村干部的待遇状况的确不容乐观。一是工资待遇低，经济上没甜头；二是提拔晋级难，政治上没奔头；三是工作得罪人，社会上没盼头；四是社会保障差，离职后没靠头。这些情况的存在使很多村干部的心理失去了平衡，容易产生干好、干坏一个样，不求有功、但求无过的临时观念，还会产生“不吃白不吃，不拿白不拿”的短期思想。所以，要想从根本上解决村干部动力缺乏症状，遏制村干部“腐败”问题，必须从改善村干部待遇上入手，将村干部的工作实绩与经济、政治效益挂钩。打破“一潭死水”，才能激活“一池活鱼”。