酒吧凌晨两点后能否看球

　　■ 孔弘

　　世界杯激战正酣，很多比赛都在凌晨2点以后进行，涌到酒吧看球的各城市球迷就面临一个问题了：酒吧凌晨两点后还能看球吗？因为3月起实施的《娱乐场所管理条例》规定，凌晨2时至8时娱乐场所必须关门。带着这个具有普遍性的问题，记者采访了广州有关部门，发现各部门给出的答案各不相同。

　　面对同样的《娱乐场所管理条例》，不同的执法部门有着不同的解释，而执法时，想必也会出现截然不同的尺度。之所以出现这样的差异，症结之一在于他们对“酒吧属不属于娱乐场所”各执一词。

　　这其实是个老问题，只因世界杯的到来而重新为舆论关注。早在3月初，文化部有关负责人在解释条例时称酒吧不属娱乐场所，而等到有舆论质疑时，又称媒体误读了他的解释。再来看《娱乐场所管理条例》第二条，“娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。”这里对酒吧是否属娱乐场所也没有明确的界定，不同的执法主体对“向公众开放”、“自娱自乐”和“等场所”等关键词可以有着自己的诠释。

　　这就是说，《娱乐场所管理条例》执行了半天，对“酒吧属不属于娱乐场所”这个问题，条例制定者、解释者与执法者居然还没达成共识。连什么属于娱乐场所都没搞清楚，执法出现迥然不同的态度与尺度，不是很自然的事吗？

　　我觉得，有关部门应该重在监控，抓大放小：经营到几点是个市场问题，让老板们自己决定，毕竟市民有娱乐的权利，经营者也有多赚钱的冲动；与此同时，老板有保障酒吧安全营业的绝对义务，一旦出事故，吊销执照，予以重罚，同时连带处罚对酒吧负有监管责任的执法人员。

　　解决了立法的针对性和执法的有效性，酒吧属不属于娱乐场所或酒吧凌晨两点以后能不能看球，都无关紧要了。