评论：城市福利不能因户籍而异

　　在北京，非法劳务市场一直是困扰城市管理的难题，虽然执法部门态度一直坚决，对非法劳务市场采取了一次次的清理行动，但这些市场却总是“火烧不尽，风吹又生”。

　　不过现在，以上局面有了转机，因为北京市劳动部门日前表示，北京将对来京务工人员开放公共职业介绍服务机构，并为他们提供免费的政策咨询、职业指导、职业介绍等就业服务。

　　对于非法劳务市场，一味地靠执法行动打压显然不是治本之策，而通过政府为外来务工者提供免费就业服务则找到了解决问题的正路，因为非法劳务市场说到底是个社会问题，社会问题的根本解决当然需要改善社会政策，而不是高压。很多外来务工者之所以去非法劳务市场，不就是因为合法劳务市场的门槛或成本太高了吗？一方面政府职介机构难以亲近，另一方面市场化的职介机构收费高昂，且处处陷阱，这种情况下，低门槛，零收费的非法劳务市场当然成了外来务工者的无奈选择。

　　北京进一步赋予外来务工者市民待遇，把城市就业服务体系向他们开放，这是顺应潮流之举。为外来务工者提供免费就业服务，也是政府责任所在。可以看到，北京这几年的发展，外来务工者功不可没，他们在北京工作创业，为北京纳税，也是北京经济发展动力与活力的一个有力支撑，他们中许多人已在北京买房，打算融入这个城市。既然外来务工者为北京做出了大的贡献，既然他们已经深深地爱上了这个城市，那北京有责任接纳他们，呵护他们。就业等社会保障是一种兜底性质的公共服务，是每一个在城市生活的人安身立命所必需的，对此，北京没有理由把外来务工者排斥在外。

　　为外来务工者提供免费就业服务也事关城市的稳定与和谐。一个人如果没有工作，没有收入，将难以在城市中立足，外来务工者尤其如此。和本地人不同，他们大多贫穷，在城市中缺少人际关系，在危难时刻往往会陷入孤立无助中，很容易沦为城市的边缘人，甚至滑向违法犯罪的道路，这是城市稳定与和谐的一个很大负面因素。而如果政府能施以援手，帮他们在最快时间找到工作，那将使外来务工者能真切感受到城市的温情，增加他们对城市的信任和归属感，增进城市的和谐。

　　北京将把外来务工人员纳入全市统一就业服务体系，而不是根据户籍区别对待，这是值得称道的。不过，我们因此也得到一个启示，那就是北京还有多少公共服务和社会福利是根据户籍区别对待呢？答案显然并不乐观。看来，让外来务工者真正融入城市，让他们每一个人都能过上自由、快乐、有尊严、有保障、有安全感的生活，北京需要做的还有很多。□国华(北京职员)