评论：医药企业自律公约是"自律"还是"律他"?

　　浙江金华16家医药零售连锁企业负责人日前签订行业自律公约，约定乡镇以上（含乡镇）新老药店间距原则上不少于150米。该倡议的发起人九德堂医药连锁有限公司董事长张乾鸣认为：“有了这样一个自律公约，就能避免零售药店扎堆、设施重复浪费、相互倾轧、经营恶化的现象了。”(6月5日《中国医药报》)

　　医药经营企业签订自律公约，倡导文明经营、守法经营，对于提升行业形象，提高

　　首先，这种“自律”违反了《反不正当竞争法》的规定。在药品经营全面放开之初，一些地方出于维护市场秩序的考虑，对开办药品经营企业进行了距离限制，有的规定店与店之间必须间隔300米以上，有的规定不能少于200米。后来，这些规定均被取消，因为它不符合市场经济的发展要求，与《行政许可法》的规定相悖。将事实证明行不通的做法再次祭起，试图用于市场垄断，保护自己的既得利益，任何商家都没有这么做的权利，即使做了，也定会因其《违反不正当竞争法》、损害他人利益而受到市场的嘲弄。

　　其次，经营混乱、恶性竞争的出现并非药店“扎堆”的错。有人认为，对新开药店与原有药店的间距作出限制，有助于维护正常的经营秩序，避免恶性竞争。其实，这是一种误解，或者是在为垄断市场寻找借口。据了解，由于僧多粥少，利润微薄，金华医药零售业出现了经营恶化的苗头：有的药店想办法低价购进一些杂牌药，价格明降暗涨，或者从上门推销的促销员手中直接购进低价药；有的药店为节省人员开支，执业药师多处兼职，使行业面临低水平无序竞争状态。这一现状的出现，与经营者素质不高有关，与市场监管乏力有关，不从自身找原因，不从加强监管入手，而是限制正当竞争，是一种“头痛医脚”的做法，不能从根本上解决问题。

　　因此，金华16家医药零售连锁企业应当立即对所签订的行业自律公约进行修订，剔除其中的“律他”内容，使之真正发挥自律的作用，促进行业整体水平的提高。