评论：政绩的民意考核值得推广

　　从去年5月开始，四川绵阳市委组织部按照中组部的要求，进行将民意调查纳入政绩考核的试点。中组部已将他们的经验纳入试点成果，拟写进新的地方政府换届指导意见，指导全国换届工作。（6月9日《扬子晚报》）

　　据介绍，“很多老百姓关心的问题只能模糊量化，用结果来反推。”比如生活条件的改善、公共设施的建设等，现有的情况下，只有用民意调查的方式来反观政绩。应该说，

　　古人说：王者以百姓为天。春秋时，齐桓公问管仲：“当君王的以什么为贵？”管仲说：“以天为贵。”他认为，老百姓就是天，“老百姓拥护你，国家就能安定；老百姓支持你，国家就能昌盛；老百姓背弃你，那这个国家就要灭亡了。”（《韩诗外传》卷第四）民意大如天。既然政绩是干部勤政为民的实绩，理所当然地要把民意作为政绩考核的重要内容。如果政绩考核不能很好地反映民意，这样的考核往往是不够真实的，至少是不完备的。

　　将民意调查纳入政绩考核，是全面了解和正确识别干部的必由之路。江泽民同志指出：“要充分走群众路线，真正做到把那些有工作实绩、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。”（《狠抓各项工作的落实》）民意调查，可以广开知人识人渠道，对于选好用好干部关系极大。为什么有的干部在考察时各方面听下来都很好，上任不久就出了问题？有的人是地位变了不思进取，放纵自己，出了问题。但也有少数早就有问题了，但是考察时没有能够掌握。因此，要把人看准用好，关键要健全和完善干部考察、评价、监督等科学机制。而实践证明，民意调查，确是一种深入考察、正确评价干部的好举措。

　　将民意调查纳入政绩考核，有助于强化干部的为民意识，促进“责任政府”的建设。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。当干部的选拔工作进一步扩大群众的民主参与，走好群众路线，实行领导和群众相结合，那些群众不赞成的干部就不能提拔重用。这样一来，无疑对那些平庸无为的太平官、饱食终日的阿混官和投机钻营的扰民官，亮起了红灯。

　　将民意调查纳入政绩考核，不仅是干部工作贯彻“群众公认”原则的具体实践，也有助于破除干部工作的神秘化，有利于提高干部选用的透明度，对组织部门的干部考核工作也是一种检验。而且，由于强调了民意和社会公开监督，它就能有效地防止和纠正用人上的不正之风。

　　如此说来，绵阳的经验值得借鉴，政绩的民意考核当积极推行。