省会液化气拟涨到70-75元

　　本报记者李春炜 实习生王颖

　　■核心新闻

　　昨日，省会物价部门举行了液化气价格调整听证会，石家庄市液化气公司提出的调价申请方案为，每瓶液化气(15公斤)由52元上调到70元-75元，上涨18元-23元，涨幅约达35

　　听证会上，来自省会各界的代表们对液化气提价表示理解。针对调价幅度，多数代表认为应在20%—25%之间，即每瓶(15公斤)价格在62元-65元之间为宜。同时，代表们认为对生活困难的群众应采取必要的优惠措施。此外，考虑到实际情况，多数代表认为省会民用液化气应该由现行政府定价改为政府指导价。

　　据悉，听证会结束后，石家庄市物价局将会同有关部门研究代表们提出的意见和建议，制定出石家庄调整液化气价格、改革液化气价格管理形式的方案，并连同本次听证会会议纪要一并上报市政府审定后实施，并向社会公示。

　　■涨价原因

　　液化气公司一年亏损2000余万

　　目前，国际市场原油价格已由2003年的每桶31美元，上涨到今年的70美元以上，涨幅达125%以上。对此，近年来国家也多次调整成品油市场价格，尤其是今年国家先后两次调整成品油价格，涨幅达15%。

　　据石家庄市液化气总公司经理陈国学介绍，受其影响，省会液化气购进价格持续攀升，从而使得液化气公司销售成本大幅度提高，目前，出厂价已由2003年的每吨2854元(年平均价)上涨到今年的每吨4563元，涨幅接近60%。

　　陈国学表示，长期以来，液化气气源的购进完全是按照市场化运作，而液化气公司是按政府定价卖出。目前，省会现行的液化气销售价格是2004年制定的52元/15公斤(瓶)。但现行每瓶含税成本已达86元左右，成本与价格严重倒挂。

　　陈国学说，目前，政府的补贴逐年增加，但企业还是年年亏损。他介绍，液化气公司2004年经营亏损3270万元，扣除财政补贴1200万元，亏损2070万元；2005年经营亏损4173万元，扣除财政补贴1650万元，仍亏损2523万元。

　　正是由于液化气公司资金短缺，省会液化气市场供应曾一度出现紧张状况。他介绍说，目前公司液化气的库存量已降至零，失去了应对市场供气高峰的能力，有时更是供不应求，造成了供应短缺或脱销现象。形势所迫，他们向物价部门提出了调价申请。

　　■调价申请

　　每瓶要涨18元—23元

　　石家庄液化气公司建议，液化气价格由现行的每瓶(15公斤)52元上调到70元-75元，上涨18元-23元，涨幅约达35%-44%。

　　陈国学介绍，按拟调方案每瓶70元计算，调后每吨收入4667元，每吨成本6023元(购气价格4563元/吨+吨气费用1460元/吨)，每吨仍亏损1356元，全年亏损3250万元，政府补贴仍按上年补贴额1650万元，全年预计亏损1600万元。

　　同时，企业提出改革价格管理形式，由政府定价改为指导价，即以调后价为基准价，允许企业上下浮动10%-15%，在液化气进价发生变化时，启动浮动方案。陈国学介绍，国内许多城市都放开了定价或者实行最高限价控制。我省11个城市中，已有5个对液化气价格实行了市场调节。

　　■代表观点

　　赞同调价但涨幅一定要适度

　　在昨日的听证会上，来自省会社会各界的20多名代表对提高液化气价格一致表示理解，并提出了建议。

　　□调价在情理之中

　　代表郭省说，从经济学角度看，液化气价格如果不上调，长期倒挂，企业没钱来购买液化气，市场就会短缺，造成市民排队也买不上气的状况。从长期来看，企业的设备得不到维修，供气安全就会成问题。而且，相比之下，石家庄的液化气价格明显偏低，长期下去，不利于整个行业的发展。“适当调整价格从某种意义上讲也是从保护消费者利益出发。”

　　液化气用户彭庆文认为，液化气价格提高有利于遏止“倒气”现象。因保定、邢台的液化气价格比省会高，有些人就专门到这里买气回去倒卖。如果石市价格与周边城市大体相同的话，会在一定程度上缓解液化气短缺问题。

　　□涨幅有点偏高

　　在听证会上，记者粗略计算了一下，大约80%以上的代表们认为调价申请方案提出的“70元-75元”有点偏高。代表们提出了20%-25%的涨幅幅度。

　　来自石家庄市总工会的杨淑贞认为此次调价涨幅不宜太高，“由于现在使用液化气的用户大多是中低收入家庭，涨幅太高消费者不论是从经济上还是心理上都难以接受。”

　　河北经贸大学商学院的戎素云也认为，液化气价格的调整必须考虑到消费者的承受能力。不应把涨价作为解决问题的唯一途径，要在消费者能够承受的范围内。她认为，最高涨价幅度不宜超过20%。

　　郭省认为，调整价格应遵循几个原则，一方面企业不能想着通过调价彻底解决亏损问题，而应该是“减少亏损”；另一方面，财政部门也不能通过调价减少财政补贴，应保持现在每年1500万元的补贴。他认为，调价幅度最多25%，即65元(15公斤)/瓶。

　　□特困家庭应该照顾

　　来自民政局优抚处的王艳芳特别提出应给予困难群体特殊关怀。她说，目前省会市内六区低保户约13000户，优抚对象3000余户。使用液化气的用户中，大部分是这类人群，因此，她认为，应把这些对象列入特惠群体之中，专门给予政策支持。她建议，持伤残军人证，低保户证等相关证件购气时应享受优惠政策。

　　这一提议得到了大多数与会者的支持，政协常委王磁生认为，调价时应该给予这些弱势群体特别关心，给特困家庭发放补助。有的代表提出，对特困家庭应保持价格不变或给予适当补贴。

　　□政府指导还是定价稍存争议

　　针对调价申请方案中提到的“改革价格管理形式，由政府定价改为指导价”，多数代表表示认同。代表范春晖指出，应该给予企业一定的价格浮动权，变政府定价为政府指导价，这样有利于搞活市场。

　　不过，来自石家庄市消协投诉部的温世灿提出了相反观点，他认为从稳定市场角度来说，还是应该由政府定价。

　　■特别链接

　　省会液化气用户收入处于中下等

　　1976年成立的石家庄液化气公司，有职工921人，属于公用事业单位，目前，全市共有供应站18个，负责全市28万多户液化气的供应和销售，年销气量约2.4万吨。据了解，石家庄市区总人口为220万，而石家庄液化气公司的用户占全市居民的十分之一强。资料显示，液化气公司供气的用户主要分布在市内一些城中村，还有一些工厂宿舍和老居民小区。用户收入总体为中下等。