评论：政府采购莫走样

　　“谁坐这个位置就是死。”在审判庭上，原深圳市盐田区政府采购中心主任汪国栋因涉嫌受贿，在接受审讯时不经意说出这样一句话，发人深思。汪以自己的标准来测度所有人，其夸大之处自不待言，但我们更应看到的是这话对集采机构的警示和提醒。(5月24日《政府采购信息网》)

　　近年来，随着《政府采购法》的颁布实施，政府采购在各级政府机关中已经普遍推

　　笔者认为政府采购走样的主要原因，一是竞争者不择手段，通过各种途径，巧取豪夺，以获得中标机会。二是有些专家工作不负责任，法纪观念淡薄，经不起金钱美色等诱惑，愿当不法分子的“代言人”和“作茧者”。三是制度不够健全，政府采购的某些环节存在漏洞。四是监管工作不到位，对违反《政府采购法》的行为如何处罚目前没有具体的、统一的、切实可行的操作办法。

　　走样的政府采购严重践踏了《政府采购法》的“公平、公正、公开”原则，是一种恶劣的腐败行为，如果蔓延开来，将会严重损害社会公平、商业诚信和职业道德，对社会发展和人类进步都会产生极大负面影响。当前，规范政府采购行为势在必行。

　　健全法律法规，增强法律制约力。国家应以《刑法》、《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、《反对不正当竞争法》为准绳，健全法律法规，让政府采购活动有章可循，有法可依，违法必究，从而营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购当事人的合法权益。各级政府及政府采购监督部门要增强法制意识和提高依法行政水平，结合当地实际，向采购单位、采购代理机构、广大供应商广泛宣传相关法律法规。

　　强化监督管理，增强程序监管力度。作为政府采购监管部门，要深入实际，认真监管好采购信息的发布、采购合同的验收、采购资金的支付过程等各个环节，实行政府采购事务公开、透明，在法规政策、采购需求、采购的方法与标准、采购工作程序、投诉处理等全过程公开，确保政府采购的阳光作业。对招标或竞争性谈判等活动加强现场监督，坚持程序到位，依法运作，杜绝人为因素和不法行为，既让供应商享受平等的地位和均等的机会开展公平竞争，又能最大限度地满足采购需求，从而达到供求“双赢”的目的。

　　提高干部素质，增强拒腐防变的能力。政府采购监督管理部门处在峰口浪尖，必须要有过硬的道德素质和法纪意识。要加强政府采购从业人员、执法人员的业务培训和廉政教育，提高政治业务素质和执法水平，做到依法监管，严格、公正执法。要给政府采购招投标活动当事人提供热情、周到、细致的服务，强化思想道德素质，尽职尽责，实行有效监管，阳光操作，严禁滥用职权、徇私舞弊，不给腐败分子有可乘之机，筑牢思想堤防，自觉拒腐防变。

　　完善规章制度，建立政府采购长效机制。建立和完善对政府采购代理机构的考核制度、专家年审管理制度和政府采购投诉处理制度；建立供应商、评审专家、采购代理机构不良记录档案制度，在政府采购网上建立“不良记录公告栏”；建立对集中采购机构评审过程进行网上适时监控制度；制订改变采购方式审批暂行办法；完善商业贿赂惩处机制，对商业贿赂案件查处的同时，对一些案件进行公开披露，增强制度的约束力和监管的威慑力，逐步建立起政府采购长效机制。