评论：一个烟头罚15000元是管理上的懒惰

　　福州市从5月底开始在全市范围的网吧开展专项整治行动，只要在网吧场所内发现一个烟头，网吧业主将被课以最高15000元罚款。（6月14日国际在线）

　　说句实在话，对时下遍布城乡的无证及管理混乱的网吧课以重罚，并不值得同情。相当一部分网吧在利益的驱动下，或无证经营或挂羊头卖狗肉，安全设施差、隐患多，尤其是公然容留未成年人进入网吧已是见怪不怪的现象。

　　6月12日的国际在线便报道了西安市一对年近五旬的夫妇顶着日晒手举牌子跪在一网吧前请求网吧老板不要再让未成年人入内的消息，便让人为之震撼。

　　那么，对这些漠视法规的网吧给予从重从严惩治，让其付出高额的处罚成本，这既是法律的要求，也是公众的呼声，应该给予支持和理解。可在此笔者要说的是，比一个烟头罚款15000元更重要的应是日常管理。

　　事实上，时下黑网吧至所以“雨后春笋”，未成年人出进自由，就在于职能部门的监管缺失。或只要交齐了管理费，便熟视无睹、漠然视之，平时鲜于监督；或一味依赖于集中整治，而整治完后万事大吉，至于是否收到整治效果则不再过问。

　　而正由于职能部门日常管理上的缺失，在一定程度上纵恿了网吧的违规行为。应该说，罚款只是一种手段，是治标之策，教育其依法经营才是目的。倘若为罚款而罚款，而罚款完后网吧依然我行我素，这样的罚款就完全失去了其应有的整治意义。

　　何况，职能部门高额罚款之后往往“扬长而去”，其整改得怎样不管不问，这必导致网吧步入罚款—加紧赚钱—再违规—再罚款的怪圈之中，其高额罚款最终成了民众“买单”，受害者还是青少年。

　　其实，网吧经营者要规避高额罚款并不难，而监督其不违规经营，尤其是禁止未成年人进入网吧却并非一件易事。因而，要真正监督网吧经营者合法经营、依法经营，必须建立长效监管机制，采取日常管理与集中整治相结合，从源头上抓起，才能治本。那种动辄一个烟头罚款15000元的举措，其实质只是管理上的一种懒惰行为。