本报讯记者李松 见习记者范玲莉 记者近日从北京市司法局了解到，经委托北京零点市场调查与分析公司对7类普法人群共1911个市民围绕近30个核心问题开展第三次市民法律素质状况调查结果显示，经过20年普法工作，北京市民法律素质综合得分均值达到70.2分，92.9％的市民认同法律的主要作用是保护公民权利。同时，法律基础知识薄弱成为制约市民法律素质提高的瓶颈，不同人群之间法律素质表现出明显的不均衡性，法治环境与市民预期还存在一定差距。北京市司法局表示将根据调查结果显示的问题有针对性地进行“五五”普法规
划。
据悉，此次调查，采取“入户访问+社区拦截+电话预约面访”的形式，对在北京市连续居住一年以上、年龄10岁（含10岁）以上的1911个市民围绕法律认知、法律遵守、法律运用、法制宣传需求、法治环境满意度等近30个核心问题进行了随机抽样调查，对市民法律素质、法律需求、法治环境评价三方面进行了全面评估，其中对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、流动人口、社区居民、农民7类普法人群在总人口中比例及各类人群内部比例进行了配额，确保调查对象的覆盖面和代表性。
调查数据表明，“四五”普法工作取得明显成效，市民法律素质得到较大提升。首先，在法律认知层面，北京市民的法律素质综合得分均值为70.2分。市民的权利意识和法制观念日趋成熟，宪法是根本大法的观念在市民心中相当稳固，能从法律意义上正确判断违法犯罪行为，学习法律的积极主动性明显增强，对新闻媒体宣传法律知识感兴趣的高达94.2%；其次，在法律遵守方面，市民已经进入较为自觉的阶段，尤其对于保护市民合法权益的具体法律法规，如签订劳动合同、噪音扰民等法律法规的遵守高达86.6%；再次，在法律运用方面，市民的维权意识提高较快，认同法律是保护自己权益的有效手段，并且倾向于通过合法途径保护自身权益。在对待商业欺诈、交房延期等与市民利益直接相关的法律法规上，市民运用法律水平相对较高。七成以上市民表示愿意参加立法听证会。
调查结果同时显示，北京市民法律素质呈现“意识先行、基础薄弱”的态势。市民掌握法律法规数量明显不足，对宪法的理解还存在误区，普遍认为宪法是规范国家机关的，与自身关系不大；同时，相对权利而言，市民对义务的重视程度明显低得多；“不懂法律，不了解相关程序”成为市民法律遵守和运用的绊脚石；遇到需要法律解决问题时，市民多选择到法院起诉，而找街道司法所调解、找律师、仲裁、拨打148免费法律服务咨询电话等途径的相对较少；把被告看成“有犯罪嫌疑的一方”或“理亏的一方”的旧观念仍然存在于不少市民的心中。
