记者来信：海口“黑校车”违章现象该管一管了

　　新华网海口6月18日电记者来信：海口市校车严重违章现象该管一管了

　　新华社记者颜昊

　　近期有许多群众反映，海口市接送学生上下学的校车违章现象突出，一些无牌无证、超员、司机无证驾驶的“黑校车”泛滥，严重危及学生安全。

　　据海口市公安局交巡警支队通报的近年来校车交通违法、交通事故的有关情况：2004年至2005年的两年间，全市共发生中小学生校车交通事故136起，死亡14人、受伤221人。2005年至2006年3月，15个月时间内就有校车交通违法记录128辆次，其中民警现场查处64辆次、电子警察系统记录64辆次。

　　记者日前在海口市第二十七小学门前看到，10多辆外观破旧、内饰简单的接送学生上下学的大巴、中巴车辆，普遍存在超员现象，而且其中2辆中巴车甚至连车牌都没有。

　　这个小学党支部书记庄其顺说，这10多辆接送学生上下学的大巴、中巴车辆都不是学校的，因而学校无法进行直接有效的管理，只能是协助有关部门对其进行监管。

　　海口市公安局交巡警支队秀英大队大队长张立辉说，用普通大巴、中巴车辆接送学生，一般允许超员20％，但是一些被改装后的车辆往往超员高达100％甚至200％。2005年交警部门查扣的一辆32座中巴车上竟然塞了90多名小学生。

　　据张立辉介绍，根据交通法规定，汽车出厂后严禁私自改装。改装后车内靠椅和扶手被拆掉，一旦紧急刹车，面对面的两排学生就会发生碰撞，极易发生交通事故。

　　海口市交通局道路交通运输管理处公交科科长徐加銮认为，学校或社会上的车辆采取有偿形式接送学生上下学，这明显属于营运性质，理应纳入营运车辆管理，但目前法规上并没有将接送学生上下学的车辆纳入营运车辆管理范畴。而按照规定，营运车辆要通过检测合格后由交通部门核发营运证，并且每个季度都要进行强制性维护，另外驾驶人员也要通过考核获得交通部门核发的营运车辆从业资格证。

　　庄其顺等教育工作者认为，现在私家车拥有量越来越多，每天上下学时间段，不少学校门口会出现交通拥堵。在这种情况下，应当鼓励路途不远的中小学生步行上下学，这既可以培养学生的自立意识，也能达到锻炼身体的目的。同时，政府应当尽可能地完善一些相对偏远的中小学校的公共交通网络，使路途稍远些的学生也可选择乘坐公交车上下学。这不仅可以给日趋严峻的道路交通形势减压，也能更好地从根本上杜绝因校车违法现象突出带来的交通安全隐患。（完）

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　　记者25日获悉，上海市将于近期出台相关方案，统一管理所有校车。管理条例中将明确规定，凡是用作校车的车辆，必须具备公交或客运资质。无论家长还是学校，都不能为图方便而不顾孩子的安全甚至生命，随意租用社会车辆。

　　此外，家长和校方必须签订校车乘坐协议，明确双方的责任和义务，包括核定乘坐人数、审查驾驶员资质和校车车况等。一旦发生超载或其他违规现象，家长有权拒绝乘坐，也可以向有关部门提出维权要求，当场向公安部门举报，或拨打“学校周边环境安全整治热线”23116804。