本报讯记者马竞 为了推动行政权力公开透明运行，探索行政执法促进地方经济发展的新路子，河北省石家庄市工商局桥东分局大力推行"教育前置化，处罚预警化，办案公开化"的行政处罚"三化制"。这一新举措实施半年来取得显著成效，与去年同期相比，辖区违法案件发生率明显下降。
教育前置使管理手段由单纯管理转变为服务加管理。今年年初，该局启动为市场经
营户送法上门的"春风行动"，半年来2000多经营户参加了法律培训。他们将在日常工作中查获的案件及查处后的结果作为反面教材，努力提高经营户的守法经营意识和自我管理自我约束能力，促使部分经营户主动放弃违法经营。同时，该局建立市场经营者违法预防网络，由市场监管员担任法制员，每人联系50到80家经营户，法制员及时宣传工商执法的职能和如何预防违法经营，从而达到事半功倍的预防成效。
处罚预警体现管理人性化。该局通过分类分级动态管理，对A类守法诚信经营户予以重点扶持，实施信用激励机制，以求管活；对B类轻微违法经营户实施预警机制，重在教育，促使其守法经营，向诚信户转化，以求管好；对C类经营户实行监控式管理，实施重点监管，教育、疏导、控制相结合，以求管住；对D类严重违法户实行取缔式管理，实施淘汰机制，以求管死。
办案公开使违法者心服口服。该局在实施处罚时一律公开执法依据，同时接受执法相对人、社会公众的监督；对案件受理、取证、暂扣财物保管、处罚送达、罚款收缴等各个程序对相关当事人公示；对案件的处罚结果，除了涉及到国家安全、商业秘密、个人隐私等不能公开的情形外，均通过政务公开栏向公众公开。
