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评论:家园重建的艰难


http://www.sina.com.cn 2006年06月20日02:38 东方早报

  布什最近突然出现在巴格达,为的是在扎卡维被美军消灭之后,表现对新组成的伊拉克新政府的支持。扎卡维死了,伊拉克是不是从此就进入了和平重建的进程呢?打开美国的主流报纸,看不到有这样的乐观情绪,相反,都是在提醒,如何防范扎卡维的追随者们可能会发动的大规模报复行动。

  同样,对于阿富汗总统卡尔扎伊来说,目前的日子并不好过。在差不多10天前,首

都喀布尔发生了一场暴乱,而和以前不同的是,民众的矛头并不是指向联军,而是卡尔扎伊本人。不少人认为,卡尔扎伊在对待那些贪污的军阀的时候,并没有采取严厉的措施,使得基层民众的生活并没有得到改善。阿富汗虽然获得了来自国际社会的巨额援助,但是真正用在国家重建上的数额并不多。道路依然是破烂不堪的,民众依然在为日常的水电供应而发愁。给阿富汗的援助很大一部分直接给了外国非政府组织,但是这两年,塔利班开始针对这些非政府组织进行袭击,使得不少的组织不敢在当地展开工作,也使得阿富汗的国家重建步伐受到拖延。

  塔利班,原本在我的脑海中以为已经消失了的组织,现在似乎正在不断地扩大。由于民众的生活并没有在卡尔扎伊的领导下有大的改善,于是为塔利班的扩张提供了土壤。目前在阿富汗有2万多名的美国驻军和近1万名的联军,但是对于塔利班的扩张,连美国驻当地的联军司令都坦承,以目前在阿富汗的联军兵力以及政府军的兵力,已经难以保证国家的稳定和安全。

  另一个让卡尔扎伊头痛同时也是让国际社会头痛的问题,就是毒品问题。国际社会也不断地敦促阿富汗政府正视这个问题,但是效果不大。平民为了快速改变自己的穷困生活,而军阀以及当地的警察则依靠罂粟来获取暴利,阿富汗已经成为地区最大的毒品输出国,对周边地区和国家造成不良影响。

  一个国家在经历战乱之后要获得重生,二战之后有过不少成功的例子,比如日本,还有德国。但是现在,特别是在1950年代之后,可以看到,重建的道路变得越来越漫长和曲折,我们看到的,是东帝汶的动乱,阿富汗的不稳定,还有伊拉克现在的局面,当然也有成功的例子,好像柬埔寨,但是如果加上非洲的一些国家,不得不让人思考,为什么现在要让一个国家从战乱之后恢复是那样的困难。

  在全球化的社会里面,一个国家的重建涉及到的其实不单单是一个国家的利益,因此在各方利益的影响下,造成了国内的矛盾迭起。另外,武器的获得也不是以往那样的困难,特别是小型武器的快捷流通,也导致了军事冲突和武装对立。虽然这些事情和我们中国人之间看上去相当遥远,但是仔细想一想,如果我们的邻近国家出现了动荡,那么中国也很难不会受到影响,而这也正是地区组织应该发挥作用的时候。

早报评论专栏作者 闾丘露薇 任大刚 刘景 徐德芳 单雪菱

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