扎扎实实做好环境保护工作为崛起中的锦绣中原建设努力奋斗

　　本报讯（记者王映）6月19日，全省第六次环境保护大会在郑州召开。省长李成玉出席大会并发表重要讲话。李成玉强调，要扎扎实实做好各项环境保护工作，着力打造绿色中原、生态中原，为崛起中的锦绣中原建设努力奋斗。

　　国家环保总局副局长吴晓青专程到会祝贺。吴全智、张大卫、赵江涛等有关领导，以及各省辖市市长、分管副市长、有关部门负责人出席了会议。

　　加强环境保护，是统筹经济社会协调发展的迫切需要

　　李成玉在讲话中指出，近年来，我省坚持实施可持续发展战略，高度重视环境保护工作，以污染防治为重点，以污染物排放总量控制为主线，以开展重点流域区域环境综合整治为突破口，标本兼治，严格执法，环境保护工作取得显著成效，经济社会发展与环境保护初步呈现出相互促进的良好势头。

　　李成玉说，在新的发展时期，我省环境保护工作将面临新的形势和任务。一方面，我省经济社会发展既面临国家促进中部地区崛起、建设社会主义新农村等重大历史机遇，又面临人口资源环境约束加剧、经济增长方式粗放等突出矛盾和问题，实现“十一五”发展目标的压力很大。另一方面，长期以来，经济发展与环保等社会事业“一条腿长一条腿短”的问题十分突出，环境问题已成为制约经济发展、损害群众健康、影响社会稳定的重要因素。可以说，加强环境保护，既是我省今后实现可持续发展的必然选择，又是统筹经济社会协调发展的迫切需要。

　　李成玉指出，我们也应该看到，经过多年的发展，我省各级财政保障能力明显提高，基础设施建设包括环保基础设施建设不断加强，尤为重要的是，加强环境保护的法规体系建设日趋完备。应该说，我们现在比以往更有基础和条件加快环保事业发展，更有信心和能力解决好经济社会发展中出现的环境问题。

　　根本解决环境污染问题要抓好六个重点

　　“不合理的产业结构和粗放型增长方式，是我省环境污染加剧的主要原因。”李成玉强调，要从根本上解决环境污染问题、改善环境质量、实现我省环境保护的“十一五”目标，要着力抓好以下六个重点工作：

　　围绕产业结构优化升级，突出抓好重点行业污染整治。要坚持走新型工业化道路，依法关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，强力淘汰落后的工艺、技术、设备和产品，为重点行业以及优势产业、优势项目的发展腾出环境空间，加快第三产业、高新技术产业发展，尽快形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。

　　围绕社会关注的环境问题，突出抓好重点地区的污染防治。我省一些能源原材料工业比重大的地区，经济社会发展与环境承载能力的矛盾比较尖锐，是今后环境整治的重点。淮河流域、海河流域、南水北调中线工程水源地保护区、黄河小浪底库区是国家关注的重点区域，也是我省污染防治的重点区域。要加强重点区域的水污染防治，保障城乡居民饮水安全。

　　进一步增加环保投入，加强环保基础设施建设。要把环保投入作为公共财政支出的重点，保证环保投入增长幅度高于经济增长速度。企业要依法加大环保投入，依法承担各自的治理任务。要拓宽环保投融资渠道，积极引导外资和社会资金参加环保建设，形成多元化的环保投入格局。

　　高度重视农村环境保护，扎实推进社会主义新农村建设。要围绕社会主义新农村建设实施农村小康环保行动计划，着力解决农村环境的突出问题。要加强生态示范区、生态家园富民示范村建设，推动农村环境保护工作全面开展。要以畜禽粪便、生活污水、垃圾固体废物、化肥农药污染整治为重点，推进农村环境综合整治。

　　加强自然生态环境保护和建设，维护生态系统平衡，争取到2010年全省初步形成较为完善的自然保护区网络。要加大资源整合力度，坚持资源开发与生态保护并重，坚决制止无序、掠夺式的资源开发活动。

　　建立健全体制机制，营造环保工作良好氛围。各级政府主要领导和有关部门主要负责同志是本行政区域和本系统环保第一责任人，政府和部门都要有一位领导分管环保工作，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。要将环境指标纳入领导班子和领导干部政绩考核体系，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

　　李成玉最后强调，各级机关都要带头节约资源，保护环境，为全社会做出表率；各类企业都要自觉遵守环境法规，主动承担社会责任；每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都要从自我做起，从力所能及的事情做起，自觉参加环保活动，在全社会形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好氛围。②9