企业为省保障金“贴钱”聘残疾工

　　在正常人就业都有困难的情况下，残疾人就业该有多困难？残疾大学生李亮一波三折的求职经历，让我们看到残疾人求职真实一面；而一家外企为了免缴残疾人就业保障金，“聘用”了一名大字不识的农村残疾妇女，每月发给680元，却不用其来上班，则让我们体会到些许怪味。

　　劳动是一种不可剥夺的公民权利，残疾人的劳动权利应得到保障。残疾人属于社会的困难群体，在现代社会，困难群体的生存状况已成为社会文明水平的测试器。支持残疾人就业，涉及社会的公平和正义问题。

　　文/记者 严利 实习生 郑晴红

　　案 例

　　残疾大学生求职屡屡遭拒

　　虽然大专学历符合用人单位要求，业务能力也让企业满意，但20多岁的年轻小伙子李亮（化名）仍不断被用人单位拒绝。拒绝的真实原因只有一个，他的一条腿有点瘸。

　　李亮3年前毕业后自学电脑和三维设计，通过了计算机二级考试。到今年为止，他已经有两年的广告设计经验。今年3月，李亮回到户籍地增城市新塘，希望找一份工作，考虑到自己有点瘸，他对工资没什么要求。

　　通知他上班的外资企业爽约

　　今年4月，在残联组织的一次招聘会上，李亮和位于开发区永和一家日资企业一见如故，对方现场拍板，表示要李亮到企业从事电脑信息工作。

　　二话没说，李亮立即在这家企业附近租好房子，就等着企业通知他上班。然而一周过去了，李亮仍然没有等到这家企业通知他上班的消息。又一周来临的时候，李亮主动向企业打了个电话，得到的答复是：“再等等，我们还在商量。”李亮最后从企业那里得到了确切消息：“我们已经招到了人。”

　　“事后，我从这家企业内部获得消息，他们并不是不需要人，而是觉得我是残疾人，对企业形象有影响。”李亮说，对于这样的企业托词，从毕业到现在，他遇到了很多起，已经有点麻木了。

　　跨国企业先抛绣球后失信

　　在残联开展的又一次招聘会上，一家全球知名的跨国物流公司的人力资源部负责人对李亮大为赞赏，不仅现场公开表示要定了李亮，还告诉李亮具体上班位置：“我们公司在白云机场有业务，到时你就到机场那边上班。下周星期一就来上班。”

　　一个残疾人竟然可以到全球知名的物流企业上班？李亮似乎不相信这是事实。“但是望着对面人力资源部主管那兴奋的样子，我以为自己遇到了伯乐。”

　　星期一天还没有亮，李亮就从新塘出发，坐了两小时的公交车，赶到这家企业位于广州东风路的大本营。但人力资源部的人告诉他：“考虑到你行动不方便，就不去机场上班了，就在公司总部这里上班。不过还要面试一下，你这周五过来面试。”

　　周五他来到该公司，预先告知他的面试并没有进行。人力资源部又发话了：“上次给你安排的岗位不合适，你下周过来到另外一个部门报到。”可以预想接下来发生的事：李亮又一次被一个冠冕堂皇的理由劝回家。

　　这种来来往往于新塘和东风路的生活持续了将近一月后，李亮终于得到了确切消息：企业招满了人，不需要他了。

　　终于找到工作能干几个人的活

　　就在李亮极度沮丧的时候，黄埔区一家化工厂在网上看到了他的求职简历，在李亮现场演示了其计算机能力和广告设计能力后，化工厂当场决定录用他。

　　从6月5日开始，李亮开始在这家化工厂上班。化工厂人事科负责人老周说，李亮工作能力很强，“一个人干了几个人的活。电脑信息、广告设计都是他一个人干。”

　　和这家化工厂大专学历职工待遇一样，李亮的工资是1000元，企业还给李亮办理了社保，还让他在宿舍方面享受了特别优待。“这才是我喜欢的工作，我干得很开心。”这是李亮对目前状态的评价。

　　现 状

　　有企业宁愿交钱不愿招残疾人

　　市残疾人就业服务中心主任符大伟表示，据粗略统计，广州目前有残疾人约30万，持有残疾证的约10万，其中3万人有就业愿望，这3万人中有5成人具劳动能力而处于无业状态。而已就业的残疾人工资普遍不高，大约在800元左右。

　　从1999年开始，广州市通过地方立法，要求用人单位按1.5％的比例安排残疾人就业。对于没有安排残疾人就业的用人单位，残联将按社平工资的80％收取相应的残疾人就业保障金。按照广州市目前社平工资2585元计算，例如一个现有员工400人的企业，那么应该招收的残疾人应该有6名，如果其少招1名，那么，每个月需要缴纳的残疾人就业保障金就应该是2068元，一年算下来，就是24816元。假如这家企业一名残疾人都没招，这家企业一年缴纳的残疾人就业保障金将超过14万元！

　　但即便如此，仍有大批企业宁愿交钱，而不愿安置残疾人就业，去年广州市收取的残疾人就业保障金达9000万元。

　　如果少招一个残疾人，每个月就要缴纳2000多元的保障金，如果招收一个残疾人，那么每个月可以给680元。这也使目前一些企业采取了另类措施。

　　记者在某区残疾人招聘会上，亲眼目睹这一现状：一位大字不识的农村残疾妇女，在招聘会上被一家外资企业看中。合同签毕，这家企业的人力资源部负责人向记者泄露“天机”：反正不要这位妇女来公司上班，每个月公司还给她发680元。这样，公司就不用缴纳残疾人就业保障金，省了不少开支。对于这一现状，符大伟表示确实存在。“我们的态度是，不反对也不提倡。”

　　探 因

　　企业怕影响形象怕背医疗负担

　　企业为何宁愿多花钱也不想招残疾人工作呢？仔细想来，主要有以下几种原因：一是怕招聘了残疾人日后会背上沉重的医疗负担；二是怕残疾人会影响企业的形象，这其实是一种严重的就业歧视；三是怕“请神容易送神难”；四是一些残疾人由于没有受到较好的教育，自身存在诸多缺陷。

　　对此，广州市社科院社会研究所所长蔡国萱则有不同看法，雇用残疾人也有正面影响：首先因雇用残疾人而降低工资成本，可以得到税收优惠；同时还因雇用残疾人而得到社会认可和社会声誉。“从理论上讲，企业雇用劳动力也并非都是‘整个’的，在某些工作岗位上客观存着需要非整个劳动力，如0.5、0.8个劳动力，而残疾人则可以补充这个需要。”

　　解决残疾人就业，一个重要途径是扩大社区就业。蔡国萱表示，由于社区就业多为非正规就业，缺乏社保机制保护，政府和残联可以在社区发展公益性劳动组织，直接安排残疾人就业，并给予岗位补贴，建立起残疾人社区就业的托底机制。