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真扶贫 扶真贫——青岛市帮助紫云自治县建温饱示范村记事


http://www.sina.com.cn 2006年06月20日07:54 贵州日报

  “我活了八十多岁没有见过电灯,今天党的扶贫政策使我用上了电灯,我还要好好多活几年,尽情享受幸福的好日子。”紫云自治县大白岩村一位龙姓老人一番激动的话语,代表了全村群众对青岛市援助他们建设温饱示范村的感激之情。

  紫云自治县地处贵州“两山”地区,属全国592个贫困县、贵州48个贫困县之一。大白岩村为紫云自治县99个极贫村之一,位于紫云北部石山区,全村总面积20.5平方公里,1

2个自然寨(村庄),15个村民小组,总人口1696人,316户(苗族占70%)。1999年青岛市到这里开展帮扶以前,这里不通公路,不通电,人畜饮水困难,无卫生室,学校是危旧房。人均纯收入仅560元,人均有粮295公斤。

  为了选好帮扶村,做到真扶贫,扶真贫,1999年青岛市对口支援办负责人来到紫云自治县考察工作,入村调研。2000年5月青岛即墨市与紫云自治县签订了建设温饱示范村的帮扶协议,并及时投入资金启动帮扶项目。

  建设中,工作组采取综合配套、整体推进、同步交叉的方式组织实施。除了即墨市给予支持外,安顺市和县里也努力配合,从道路、输电线、学校、村综合室、电视接收一直到小额信贷等等,从全村面上的项目到每家每户的生产都给予支持服务,使项目形成综合进入。工作组根据不同项目特点、难度、技术要求采取不同实施方式,对有一定技术难度的项目由业务部门负责组织,如学校及村综合室建设,采取由县教育局和卫生局负责业务指导,以议标方式由工程队施工。输电线路由电力公司架设,村民配合。对村民能组织完成的项目,由县扶贫办派员指导,村组织完成,如道路修筑,由县扶贫办采购爆炸物品、工具,村民投劳完成。

  如今,大白岩村基础设施条件变化显著。全村15个村民组中,12个通了公路,全村15个村民组全部用上了电灯,彻底改变了自古以来该村不通公路,运输靠人挑马驮的历史;彻底改变了自古以来村民靠松油、煤油照明的历史。路修通以后,该村已发展起了20多部畜力车,外面的信息、货物进去了,里面的物资出来了,促进了流通,给村民生产生活带来了方便。电架通后,部分农户搞起了小加工,搞起多种经营,同时也丰富了群众的文化生活。

  温饱示范村的建设,使大白岩村的教育条件有了显著改善,村小学的建成,使该村教育环境焕然一新,在校学生大增,全村适龄儿童入学率达到96%以上。同时,村民收入与食粮水平也明显提高,农民的精神面貌发生了明显变化。温饱示范村建设,通过开展小额信贷和实施农业示范项目,推动了农户的家庭经营、养殖和粮食生产等。全村80%的人口基本越过温饱线。一部分农户通过小额信贷帮扶,从事家庭养殖和学做生意,建起了水泥平房。

  自2000年以来,青岛市每年安排480万元,在安顺市和铜仁地区的12个贫困县建设像大白岩村这样的“温饱村”。目前已建成四批48个“温饱村”。作者:罗华山 刘超凡来源:金黔在线—贵州日报


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