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政绩考核需增资源节约与环保指标


http://www.sina.com.cn 2006年06月20日08:50 法制日报

  本报讯记者郄建荣 “未来十年内,我国仍处于人员资源消耗高增长期和环境污染高风险期。”全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏,6月18日在第二届环境与发展中国(国际)论坛上,提出“要把资源节约和环境保护的重要指标列入考核各级政府及主要负责人政绩的重要内容”等措施,以应对这一严峻形势。

  毛如柏对未来五年我国所面临的环境资源形势做了分析,他认为,从“十一五”期

间发展态势来看,我国仍然没有摆脱“高代价换取高增长、高增长付出高风险”的粗放型经济增长方式。高代价表现为人员资源消耗过快,物产排放量过大;高风险表现为安全和环境事故频发,事故造成的损害加大。而近五年来,原材料的生产和消耗相当于过去十年的总和。对环境的影响和冲击是过去历史上从未有过的。

  毛如柏提出,要把资源节约和环境保护的重要指标列为考核各级政府及主要负责人政绩的重要内容。

  毛如柏说,事实证明,政府决策失误对资源环境造成的影响是资源环境管理部门的任何行动都难以弥补的。协调经济社会发展和环境保护的工作也不是资源环境保护部门所能承担起来的。

  国务院在加强环境保护的决定中明确规定:地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人。

  毛如柏提出,政府部门都要有一位领导主管环保工作,确保认识到位、政策到位、措施到位、投入到位。为使这一规定真正落实,应当通过必要的考核机制,使各级政府主要负责人和综合经济部门承担起协调经济社会发展和环境保护的公共管理责任。


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