举报腐败案三成实名

　　举报腐败案三成实名

　　“举报宣传周”昨日开始，检察机关称行业职务犯罪中教育、医疗系统占大比例

　　大批市民拥上街头，为反腐败贡献自己的一份力量，而他们的力量就来自于知情、参与举报的勇气与决心——昨天，在广州不少地方，人们都能见到这样令人激动的一幕幕。

　　昨天是一年一度全国检察机关“举报宣传周”活动第一天，广州市两级检察机关分别在天河体育中心南门等12个地点，接受市民咨询和举报。一大早，大批市民就来到活动现场举报、咨询和投诉，工作人员也为他们提供了耐心细致的解答。在这样的互动中，相信会有更多更深入的线索浮现。

　　昨天是一年一度全国检察机关“举报宣传周”活动第一天，广州市两级检察机关分别在天河体育中心南门等12个地点，接受市民咨询和举报。检察机关透露，近年来，行业部门涉嫌职务犯罪的举报中，教育、医疗系统线索占最大比例；而2005年至今年5月，在属于检察机关管辖的线索中，群众实名举报占到三成以上。

　　现场申诉者多举报者少

　　昨天早上，广州市、天河区检察机关在天河体育中心南门设点，接受市民举报和咨询。工作人员还通过现场派发资料、布置宣传画册、广播等形式，向市民宣传检察机关的各项工作。

　　大量市民拎着各式材料，将现场围得水泄不通。但据观察，现场的市民以申诉、咨询的居多，包括经济和产权纠纷、拆迁、工伤甚至收养问题等等，大部分是反映自己受到了各种不公正待遇，另外咨询各类问题的也有，而真正举报贪污、受贿等问题的则占少数。

　　市检察院举报中心负责人表示，对所有现场举报人的材料，举报中心进行核实、查证，有价值的将输入数据库。为了保障署名举报人的合法权益，在受理署名举报以及审查答复的各个阶段，都严格遵守保密制度。对于不属检察机关管辖的举报材料，需转检察机关以外的单位的，由专人负责，并事先征得举报人的同意。

　　教育、医疗业职务犯罪多

　　有关负责人透露，近年来，举报在反腐败斗争中显示了巨大的威力。据统计，2005年至今年5月，全市检察机关举报中心共受理各类举报线索2632件，其中涉嫌贪污贿赂等线索1413件，涉嫌渎职、侵权等线索207件。同期，全市检察机关共立案查处职务犯罪558件563人。在属于检察机关管辖的线索中，群众实名举报有所增加，共有564件，占三成以上，为检察机关查办案件发挥了积极作用。

　　在受理的举报线索中，贪污贿赂线索所占比例大，大要案线索明显增加。2005年一年共受理首次举报贪污贿赂线索1564件，占受理总数的83.3％。县处级以上的要案线索227人，增加28.2％。

　　行业部门涉嫌职务犯罪的举报中，教育、医疗系统线索占最大比例。自2002、2003年广州市检察机关先后查办了这两类行业贪污、受贿等多起案件后，两行业职务犯罪线索明显增多，成为被举报的热点部门。另外，建筑行业涉嫌职务犯罪的线索也出现反弹现象。

　　媒体曝光渎职案重点打击

　　据了解，目前检察机关将重点查办三类商业贿赂犯罪案件:一是严肃查办发生在重点领域的商业贿赂犯罪案件；二是严肃查办国家公务员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件；三是集中力量查办严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。

　　此外，渎职犯罪在政治上、经济上造成的危害不亚于贪污贿赂犯罪，因而被人们称为“不入腰包的腐败”，一直是检察机关的打击重点。市检察院特别公布了下一阶段的打击渎职侵权犯罪的重点:一、破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪案件，重点查处重大责任事故、重大安全生产事故背后的渎职犯罪案件，放纵制售伪劣商品特别是制售假药和有毒、有害食品行为的渎职犯罪案件；二、黑恶势力“保护伞”类型的渎职犯罪案件，重点查处国家机关工作人员利用职权包庇袒护、放纵漠视黑恶犯罪或者替黑恶犯罪分子通风报信、撑腰张目的渎职犯罪案件；三、隐藏在商业贿赂犯罪背后的渎职犯罪案件，重点查处隐藏在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域商业贿赂犯罪背后的渎职犯罪案件；四、有影响、有震动的渎职犯罪大要案件，重点查处党委和政府高度关注、人民群众反映强烈、新闻媒体曝光披露的渎职犯罪案件。

　　遭举报落马者

　　梅春保:原广东建总实业发展公司董事长

　　1995年至2003年间，梅春保等人身为国有公司中从事公务的人员，无视国家法律，分别利用各自的职务便利，采用截留收入、虚报支出的手法占有公共财物，并利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，还以单位名义将国有资产集体私分给个人154多万元和130多万元，构成了贪污罪、受贿罪和私分国有资产罪。其中梅春保被法院判处有期徒刑17年。

　　梁鼎儒:原广州市黄埔广电石油储运有限公司副总经理

　　1996年至2004年间，梁鼎儒在担任黄埔发电厂燃料科科长、广州市黄埔广电石油储运有限公司副总经理期间，身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，非法收受他人好处费710万元，构成受贿罪。被法院依法判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。

　　梁广初:原广州市对外贸易经济合作局机电产品进出口处处长

　　2002年至2004年间，梁广初利用其负责对广州市进口机电产品配额的初步审查和报送省厅审批的职务便利，同意两家公司申请进口汽车配额的报告通过初审，并报省厅审批，使两公司获得246辆进口汽车的配额。期间他先后收受两家公司行贿的人民币130万元、美金5000元以及价值37万元的小轿车一辆。构成受贿罪，被法院依法判处有期徒刑12年。

　　莫表华:原广州海运(集团)房地产开发公司总经理

　　1996年至2001年间，莫表华利用职务上的便利，在负责公司多个工程项目施工队与施工单位签订合同、验收、审批工程款等过程中，共计收受承接工程公司的人员给与的贿赂款67.8万元，构成受贿罪，被法院依法判处有期徒刑9年。

　　渎职犯罪典型案例

　　张健东:原广州市国土资源和房屋管理局房地产市场管理处副主任科员

　　1997年至2005年间，张健东利用负责审核土地出让金评估、延期和减免滞纳金申请的职务便利，非法收受唐某某等人的贿赂，为他们办理有关申请手续，造成了恶劣的社会影响。张健东身为国家机关工作人员，竟滥用职权，收受贿赂，为他人谋取非法利益。广州市荔湾区人民检察院于2005年4月1日以滥用职权罪、受贿罪对其立案侦查，广州市荔湾区人民法院于2005年9月21日判决张健东有期徒刑五年，并处没收财产十万元。

　　刘克祥:原任广州市城市管理综合执法支队海珠大队大队长

　　2001年6月至2003年4月，刘克祥在负责大队的全面工作期间，明知黄某某负责的某工程存在超高建设、无合法手续进行建设及骑压规划路等违章行为，却接受黄某某的说情，滥用职权，致使上述工程继续施工并违法加盖面积达40000多平方米，造成恶劣的社会影响。期间，刘克祥还从中收受黄某某贿款达人民币70余万元。广州市海珠区人民检察院于2005年6月22日以滥用职权罪、受贿罪对其立案侦查。目前，该案已侦查终结，并向法院提起公诉。

　　举报小常识

　　1.发现问题向谁举报？

　　举报人应向被举报人单位所在地的区级检察院举报，不提倡越级举报。如果被举报人是国家机关或国有企业的处级干部，可向市、区两级检察院举报，如被举报人属厅局级干部，可向市级检察机关举报。

　　2.怎样举报最有效？

　　举报信要写出被举报人涉嫌职务犯罪的事实和发生的时间、被举报人的姓名、所在单位及职务以及有什么人能提供证据。打举报电话要听清电话语音的提示，确定是人工转接或是录音系统自动受理，讲话应尽量简明扼要，如举报的情况复杂建议以信函方式举报。

　　3.如何自我保护？

　　举报涉嫌职务犯罪要秘密进行，不要让被举报人知道，举报后也要注意保守秘密，不要随便和他人谈论举报的情况。另外，不要同时向多个部门举报，以免造成泄密。

　　4.检察机关如何处理举报材料？

　　检察机关举报中心是一个窗口部门，对受理的举报材料进行审查，属于检察机关管辖的，分流到相关职能部门查办；不属于检察机关管辖的，移送有管辖权的机关处理。

　　5.检察机关如何查办职务犯罪？

　　检察机关依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。举报人可以向检察机关提供相关情况，但不能要求检察机关按照其个人意愿去开展侦查活动。此外如果检察机关对举报材料已出具《答复举报人通知书》，举报人仍然以同一事实和理由进行重复举报的，检察机关可以不再受理。

　　本报记者肖海坤通讯员钟亚雅魏莉周琼华

　　图:

　　工作人员接受群众举报和投诉。

　　本报记者范舟波实习生王子荣摄

　　（南方都市报）