本报讯(记者／袁丁通讯员／丘元能朱素琴)住宅小区污染扰民问题一直是群众投诉的热点、难点。天河区环保局近日组织人大代表和政协委员、环境保护义务监督员、区监察局及部分街道干部等召开研讨会，专门破解住宅小区环境保护管理难题。与会人士纷纷建议市人大对住宅小区管理早日立法，明确对经营场所的业主进行管理的执法主体和违反规定的业主应承担的法律责任。
据天河区环保局有关负责人介绍，巩固小区环境污染整治效果、建立管理长效机制，是多年来困扰环保部门的一个管理难题。今年上半年，通过申请法院强制执行、与有关部门联合执法等方式，该局共发出行政处罚59宗，申请法院强制执行37宗，主要整治了陶育路、水荫四横路、东晖花园等群众投诉热点部位的污染饮食店档。此外，该局还在120多家饮食店档中推行油烟治理设施统一运营，通过市场化手段提高监管的效率。
但该负责人也表示，住宅小区环境管理涉及城市管理多方面的问题，尤其是无证照或证照不全的饮食业户层出不穷，由于环保部门没有现场处罚权，执法周期长、效果容易反复，住宅小区环境污染仍然未能得到根本解决。
与会人员经过讨论，提出了八大建议供政府参考。如规范出租屋管理，从源头上杜绝不具备从事经营饮食娱乐、“三车”修理、五金加工等条件的场所从事上述经营；建议市人大对居住小区管理进行立法，通过立法明确对经营场所的业主进行管理的执法主体和经营场所的业主违反规定应承担的法律责任；建议市政府要对《行政许可法》实施后、工商部门在工商注册登记中取消了环境保护前置审批后出现的新问题进行研究等。
