遏违法用地须治违规之吏 国土部严惩四类违法案

　　国土资源部：2006年土地供应闸门不会放松中新社发 马健 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　中新网6月20日电 鉴于当前一些城市违法用地高达60%甚至90%的现实，相关管理部

　　最新一期《瞭望》周刊载文指出，上述动作的深意还在于，如果不加大土地违法案件的查处力度，严把土地闸门，就难以保证中央的一系列宏观调控措施落到实处。

　　土地市场治理整顿以来，国土管理部门执法上加强了力度，从体制上也实行了垂直管理，但为何土地违法依旧居高不下？国土资源部执法监察局局长张新宝指出，土地违法是一个综合问题，仅依靠查处是不够的。在他看来，从根本上说，还是落实科学发展观的问题。进一步看，是现行干部考核制度和财税体制制约了领导干部科学发展观的确立。在地方政府眼里，“要想往上走，还得搞项目”，而“要增加税收，只能多上项目”。所以，他认为，目前的干部考核制度和财税体制如不进一步深化改革，地方政府发展经济的热情与保护资源的矛盾、与严格执法的矛盾、与切实保护群众利益的矛盾等，就难以化解。

　　事实上，地方的用地冲动依然很强劲。如，随着中央中部崛起战略的推进，某中部省份已经表示土地供应满足不了需求；而西部某省区也提出计划用地指标与招商引资促发展有矛盾；东北某省则提出如果按十一五规划纲要制定的目标，GDP年均增长11%，固定资产投资年增长20%看，计划占用耕地的指标缺口不小。

　　张新宝担心，今年是“十一五”开局之年，又是地方党委、政府换届之年，各地发展经济的热情非常高涨，土地需求急剧增加。如果土地管理工作稍有放松，将可能出现土地违法的高峰。

　　正基于以上原因的考量，国土资源部希望通过办几件大案，能起到严厉的警戒作用，既表明中央的决心，也严肃法纪、树立威严。为此，国土资源部表示，将对以下四类严重土地违法案件进行直接查处：违反规划占用耕地特别是基本农田的；违反国家产业政策占用土地的；在征地过程中侵犯农民合法权益的；地方政府、部门及其领导公然违法占地的。从过去几年的惯例看，“6.25”土地日之前会查处公布一批违法用地大案，张新宝表示，今年也不例外，国土资源部将继续加大直接办案的力度，公开查处一批严重违法批地、用地案件，特别是对涉及地方政府及其部门的案件，将坚决依法追究责任，不仅要追究直接责任人，还要追究有关领导的责任。

　　另悉，为加强对违法用地的执法力度，国土资源部又于6月15日发布了《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》。（唐敏）