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评论:大学收费听证一下如何?


http://www.sina.com.cn 2006年06月21日08:48 温州新闻网

  今年的高考终于结束了。再过几天录取工作就要开始,又到了几家欢乐几家愁的日子。“没考上盼考上,考上了又担心学费从何而来?”。这是家住朝阳区的小王同学告诉记者的。她说,因为她父母都已下岗多年,即使她考上大学,父母也付不起学费。

  与小王有着同样心态的学生还有很多,不只是学生愁,家长更愁。竟连教育部前副部长张保庆也曾在很多场合不止一次说过,现在的大学学费已经超过了老百姓的经济承受能

力。他甚至说,他和他夫人两个人的工资加在一起,也只供得起一个孩子上大学。

  据新浪网的网上调查,对当前的大学收费,认为价格合理的占13%,勉强接受的占24%,难以接受的占63%。据零点公司调查,教育花费成为城乡居民致贫的首要原因。城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%~50%的人提到家里穷是因为“家里有孩子要读书”。有的甚至认为:现在的大学学费是“逼良为娼”。

  然而,让笔者不明白的是,既然“学费过高”,已成为不争的事实,为什么政府不协同有关方面人员,在大学收费方面做个调查,研究一下究竟是“高了”还是“低了”?多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授说:“现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题,‘高校教育成本’如何计算,至今没有一个清晰的标准,也没有经过任何科学论证。”

  如何收费才算合情合理?全国政协委员、农工党中央秘书长游宏炳建议:应

  该组织一次“大学收费听证会”,听取各方意见,取得共识。

  实际上,大学学费的确也增加过快,已远远超过普通家庭的支付能力。

  中国从1989年开始实行大学收费制度,当时每学年学费是200元。据中国统计局公布的数字,1989年中国城镇居民平均年收入是1376元,200元学费占年平均收入的七分之一,加上生活费和其他学杂费开支,平均以每年600元计,供养一个大学生的费用占年收入的50%左右。12年后,学费暴涨到5000元至1万元不等,涨幅为25倍至50倍。而城镇居民人均年收入只增长了4倍,扣除价格因素实际增长2.3倍,大学学费的涨幅十倍于居民收入的增长。

  游宏炳说,数据表明,现在的大学学费与工资收入和生活消费比较,比解放前还要高。在上个世纪的30年代,我国大学收费高低不一,低的学费一年22银元,高的160银元。主要有三种类型:一类是北大、清华等国立大学:每年学费22-40银元,师范类大学甚至不收学费;二类是私立大学:每年约45-120银元,平均为90银元;三类是教会大学:每年约160银元。而同一时期的居民收入,大致情况是:一个普通工人的年工资通常为192-396银元之间,平均为264银元;(大学毕业生的起点年薪一般为600银元。高的有900多银元);中学教员、工程师、记者、编辑、职员等,年薪在1200-2400银元;大学教授平均年薪为4200银元。一级教授最高年薪可达6000-7000银元。一个典型的工人4口之家的生活费平均每年为454银元,人均114银元。

  依据上面的资料计算,从大学学费与工资收入的比较看:在上个世纪的30年代,国立大学的学费相当于一个普通工人1-2个月的平均工资。而70多年以后的2005年,大学生的学费相当于全国城镇职工4-6个月的平均工资,相当于全国农民人均15-22个月的纯收入。从大学学费与生活费的比较看:在上个世纪的30年代,国立大学的学费相当于百姓家庭人均生活费的20%-35%。2005年,大学生的学费相当于全国城镇居民家庭人均生活费的60%-80%,相当于全国农村居民家庭人均生活费的250%-350%。

  游宏炳认为,大学学费过高将带来长期不良后果。他说,一是普通劳动家庭的孩子、大部分农民的孩子上大学付不起学费。有调查显示:北大、清华等大学,普通劳动家庭的孩子、农民家庭的孩子在减少。而在我国,普通劳动家庭和农民家庭占我国总人口的2/3以上;二是没有体现“科教兴国”的精神;三是进一步扩大了城乡差距、加剧了“城乡二元结构”,未体现城乡统筹发展的要求,与构建和谐社会相抵触;四是大学的“高学费”也隐含着很多方面的管理问题。

  因此,游宏炳呼吁,很有必要组织大学收费“听证会”,让老百姓心里明明白白。

  来源:《中华工商时报》


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