全省进一步加强土地管理工作会议要求　从“源头”入手提高土地利用水平

　　本报讯(记者王屹立)“各地在招商引资过程中，要加强对产业和企业的引导，有重点地选择那些符合本地特点、有利于发挥本地优势的项目，而不能不顾实际地盲目引进，不仅占用了大量的人力、物力、财力，也浪费了宝贵的土地资源。”

　　6月20日，在全省进一步加强土地管理工作会议上，副省长张大卫指出，最大限度地发挥好土地的作用，是各级政府必须面对的重要课题。总的来看，我省的土地集约利用水平

　　张大卫强调，各地要严格审批各类非农建设用地。坚持有保有压，从严控制新增建设用地，优先保证国家和省重点基础设施建设项目，重点支持那些用地少、污染小、能耗低、技术含量高的项目。要坚持按项目供地，不能再搞无具体项目的土地成片开发。对不符合国家法律法规和政策，特别是不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策的用地项目，各地一律不得报批。严禁以租代征擅自将农用地转为建设用地。对于那些已经批准用地、但因欠缴土地有偿使用费压卷未取的，限期上缴费用取回批文。

　　同时，各地要严格执行限制、禁止用地目录和重点领域建设用地定额标准，对超过用地定额标准的一律核减。要切实减少企业非生产性用地，严禁建设花园式企业。

　　张大卫说，当前，我省一些地方在发展经济的过程中，用地的随意性、盲目性仍然比较大，土地管理中一些深层次的问题和潜在的矛盾日益突出。

　　就初步掌握的情况看，我省目前暴露的一些土地违法现象主要呈现出以下几个特点:一是一些基层政府依法管地、依法用地意识比较淡薄。严格规范用地和节约集约用地的氛围还没有真正形成，按项目标准用地和推广多层标准厂房等工作难度很大。二是违法违规用地的情况在一些地方比较严重。主要是未批先占、边占边报、占而不报、随意改变土地用途、以租代征等。三是违法违规用地侵害群众利益的现象比较突出，引起被占地群众的极大不满。②10