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评论:“无烟”须借助制度


http://www.sina.com.cn 2006年06月22日06:00 光明网
孙秀岭

  

评论:“无烟”须借助制度
今年的世界无烟日刚刚过去,但我们周围的烟民却不见减少。资料显示,目前全世界有吸烟者12亿,仅我国就有3.5亿,我国每年约有100万人死于与吸烟相关的疾病,且我国烟民的数量正以每年2.1%的速度增长,如果按照目前的状况持续下去,到2030年,我国每年因吸烟导致死亡的人数将高达200万。

  “无烟”宣传效果不佳,现实令人尴尬。对此,很多人把板子打向烟民“戒烟”的

毅力。不可否认,“戒烟”是个很难做到的事,“戒烟”是对烟民克制力的考验。但我们也应该清楚,“戒烟”不仅仅是烟民的事。烟草中含有烟焦油、尼古丁、一氧化碳等危险化学物质,在烟民的喷云吐雾中,周围不吸烟人的健康饱受“二手烟”之害,并且伤害更重。同时,烟蒂乱飞、广场成为大烟缸等现象,也为城市文明摸黑。

  笔者以为,吸烟不仅是烟民的个人健康问题,而且是一个公共问题,一个社会问题。正因如此,政府仅仅广泛宣传吸烟的害处是不够的,应从维护大多数烟民身心健康的角度出发,为“无烟”创造良好的制度环境,以制度推动“无烟”。如新加坡,政府将不吸烟列为国民守则内容,严禁在公共场所吸烟,有违反者处以高额罚款,吸烟者报考学校将不予录取,汽车司机抽烟将被吊销执照。这些规定,让新加坡的吸烟人数下降到人口总数的15%,成为世界上吸烟率最低的国家。

  推动“无烟”,不仅应靠严明的制度,还应辅之以激励手段。如韩国,凡是决心戒烟的国家机关和私营企业在岗人员,均可以申请3—4天的带薪休假。根据休假制度,申请休假的人必须在保健福利部设立于各地的“戒烟诊所”安排下度假,以确保戒烟效果。职工休假给企业带来的损失,将由政府承担绝大部分。而政府负担的部分将主要从香烟税收中筹集。烟草是当今世界危害人类健康最严重的公共卫生问题之一,中国是最大的烟草消费国。为了更多烟民甩掉手中的香烟,为了那些吸二手烟的无辜民众的健康,我们不妨也学习借鉴他国经验,在加大宣传力度的同时,强化“无烟”制度建设,多管齐下,为“无烟”创造良好的舆论环境、制度环境和人文环境。(作者系山东济南大众日报主任记者)


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